Using the Macroeconometric Models to Analyze Fiscal Policy Effects
Date Issued
2009
Date
2009
Author(s)
Huang, Wen-Hsiu
Abstract
總體計量模型作為政策效果分析,除了用於長期預測之外,並可比較多種不同情境下的效果差異,尤其適合用於分析政府部門對總體經濟的效果,在政策實施前的效果估測,可提供政府作為施政參考。在經濟體系裡,政府部門利用財政工具,包含租稅政策、政府支出與債務融通等方式,直接或間接影響經濟。其對總體經濟影響的方向與程度大小,難以由簡單的方程式可描述,變數之間因相互影響而具有複雜性。尤其,若欲配合其他同時發生的相關措施一併討論,非大型總體經濟模型將無法完成。因此,本研究利用總體計量模型,分析當前政府的三個重要財政政策相關議題。一篇文章是以總體計量季模型,探討台灣政府於2009年以移轉性支出方式,發放消費券振興經濟之總體效果。模擬結果顯示,相較於政府投資與政府消費而言,消費券政策對提升經濟成長的效果較為有限,而在改善所得分配方面較有助益。而政府投資與政府消費雖能在第一年有較高的經濟成長,但自第二年後卻反有負向效果;其次,針對消費券實施期間長短的效果比較,發現實施期間縮短使經濟成長較高;最後,比較消費券以租稅與債務融通的效果,發現租稅融通對刺激經濟成長效果較大,此突顯出預算平衡對國民經濟的重要性。二篇文章是以總體計量年模型,探討促進產業升級條例租稅減免於2009年底實施屆滿後,對台灣總體經濟之效果。模擬結果顯示,促產條例取消租稅減免的確對國民經濟產生極大負面效果。比較促產條例的兩種配套措施,即減稅與擴大政府支出的政策效果,若要降低促產條例落日後的負面衝擊,應採取對綜所稅與營所稅双降之減稅措施較佳,此可從國內生產毛額、經濟成長與所得分配等變數的表現可知。雖然此配套措施在實施初期使財政赤字攀升,但透過刺激國民生產以擴大稅基,財政收支餘絀可逐漸改善,租稅負擔率亦能降低。三篇文章是以總體計量年模型,分析能源稅條例草案若於2010年實施,對台灣總體經濟的效果。模擬結果顯示,課徵能源稅將不利國民經濟生產,且所得分配惡化。其次,若在油價下跌時實施能源稅,可緩和對經濟的負面影響,為開始課徵的適宜時機。最後,比較搭配不同的稅收回饋措施,就環保目的,以搭配綜所稅減稅的節能減碳效果最佳,但國民經濟與所得分配最差;若為減緩經濟衝擊,以搭配營所稅減稅的國民經濟與所得分配最佳,不過卻會失去節能減碳之原意。因此,較可行的作法是將能源稅收同時用於綜所稅與營所稅減稅,並依政策目標視實施情況加以適度調整。文的三個總體計量模型,乃依照不同的財政政策分析主題進一步修正以期適用,而所做的預測與模擬分析,亦大致符合理論與預期。本文的最終目的,是希望藉由不同主題的應用,表現出總體計量模型在財政領域分析的多元性,並在反覆驗證與改良後,能達到趨勢預測的準確性與政策分析的可用性。
Subjects
Macroeconometric Model, Fiscal Policy
Consumption Vouchers
Tax Reduction
Energy Tax
Type
thesis
File(s)![Thumbnail Image]()
Loading...
Name
ntu-98-D91341003-1.pdf
Size
23.53 KB
Format
Adobe PDF
Checksum
(MD5):fc4e23ed12b450afe440a23028e844b8