經濟改革開放後上海區域的空間結構及使用之變遷(Ⅱ)
Date Issued
1999
Date
1999
Author(s)
王鴻楷
DOI
882415H002035
Abstract
上海區域的空間發展以及相關的制度,自一九九二年鄧小平南巡後,起了戲劇性
的變化,例如表現在土地制度、土地與財政的審批權和人事權等之配置、市民集體消費
設施與土地利用形式等,皆有不同於七零年代末期之前的社會主義計劃經濟制度下的情
況。有關上述現象的研究成果包括本案研究者近五年的著作論述(如後續引用文獻)。本
計畫的主要工作乃銜接前述研究(NSC87-2415-H-002-043)經驗,企圖釐清〝上海區域〞的
空間波及效應是否含括南京地區?長江中下游城鎮的空間發展機制究竟為何?我們試
圖釐清不同於傳統資本主義城市、計畫體制下的中國大陸城市空間發展機制。
本研究透過對南京及其腹地裡的中小城鎮之經驗研究(例如,南京的城市發展、鄉鎮
企業、皖南〝經濟協作區〞,以及峨橋和劉渡這兩個名不見經傳卻奇蹟式的成為全中國最大集
散地的小鎮),說明區域城市上海的空間發展與寧皖地區的發展差異:上海乃得助於中
央政府有意的權力下放(垂直式),而長江中下游城鎮卻得不到中央政府的特別政策眷
顧。然而透過自主性之積極(平行式)的〝區域經濟協作〞,開展九零年代長江中下游城鎮
充沛的活力,非但拓展地方的產業經濟版圖,且不經過區域城市上海的中介,而直接接
榫國際產業分工的過程(例如,金箔與輪胎等鄉鎮企業),此等現象似非西方區域發展之主
流學理所能解釋,同時也是本研究的重要發現。
本文聚焦在:(1).南京自經濟改革開放後迄今的空間發展及其鄉鎮企業(如,AA金箔
集團)對地方的影響。此部分有助於我們檢視滬寧在發展上的差異;(2).南京與安徽的互
動關係,特別是基於地方政府間平行策略聯盟的〝經濟協作區〞(這方有助於我們以更清
楚的視角去觀察長江中下游城鎮由下往上的自發性發展。此等經驗與上海或北京等特大城市的
發展過程是截然不同的);(3).安徽境內的峨橋與劉渡二小市鎮的發展(此等市場機制所營
造的發展氛圍,甚至勝過中央政府刻意在附近建造,具有區位優勢之市場規範)。前述為本研
究案的具體成果,應能代表長江中下游城鎮及其區域空間變遷現象的複雜與多樣性,也
應有助於區域及地方發展理論之進一步的演進與完整化。
Subjects
南京
安徽
長江流域
地方發展
鄉鎮企業
區域空間發展
中國大陸
Publisher
臺北市:國立臺灣大學建築與城鄉研究所
Type
report
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Name
882415H002035.pdf
Size
1.65 MB
Format
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