考績事件審議之客觀性與制衡作用問題研究
Journal
法令月刊
Journal Volume
64
Journal Issue
6
Start Page
54
End Page
67
ISSN
1562-9740
Date Issued
2013-06
Author(s)
謝碧珠
Abstract
關於考績救濟案件，保訓會認其富高度屬人性，不免失之預斷，且與考績法應準確客觀之意旨相悖。按公務人員提起救濟之前提，即對其考績評定或銓敘審定是否準確客觀而適法為強烈質疑，保訓會依保障法之授權，被賦予準司法權，並以保障公務人員之權益為目的，理應站在公務人員這一邊，以公正客觀之態度及專業判斷為審議，苟猶執判斷餘地之法理，怠於發現真實並要求對違失之考核者為糾正究責，誠難產生制衡作用，以發揮其憲法上權力分立之機能。再者，考績結果除涉及免職外，均亦影響受考者之考績獎金、升等、升遷及其他福利等權益，攸關公務人員服公職及財產權等憲法基本權，故宜單軌化，一律採復審程序，並允其為行政訴訟，以杜爭議。又，基於權貴相當原則，對考核者之偏失違法行為，視情節輕重，宜明確規定序以課責，其故意及
Type
journal article