Environmental costs Analysis of thermal discharge from power plant

過去國內管制水污染多以行政管制的方式，訂定放流水標準，近年來除了此種管制外，將增加配合經濟誘因之管制工具，亦即水污染防治費。
廢（污）水排放收費辦法中，國內針對發電廠之收費，其目標標的污染物項目為懸浮固體量，以核能發電廠為例：溫排水是電廠為冷卻核能反應爐，引用海水經由冷卻程序後再排入海域之放流水，因此以懸浮固體物為其開徵之污染物標的有所爭議。另外1987年核三廠珊瑚白化事件、1993年核二廠秘雕魚事件均為國內溫排水所造成之環境損害案例，故本研究針對發電廠溫排水進行進一步的研討。
溫排水之特性為其流量與排放溫度，其所造成之影響則視背景環境水體溫度以及溫排水排放多寡而有所不同，換言之溫差大或流量大對該海域生態造成較嚴重之衝擊，故本研究訂定排熱量以衡量不同電廠對其排放口所在海域產生之熱污染程度，並與其水污染防治設備之設備、操作費用對照討論。
另外針對珊瑚損害部分提出其所造成之損害成本，以各種方式估算珊瑚白化產生之成本損失，除以觀光業角度外，還可以珊瑚市價買賣之價值計算其損失。若以國外案例計算核三廠1987年珊瑚白化事件造成之損失，珊瑚面積與觀光客人數兩方面估算均約新台幣8萬元左右，若參考菲律賓海域所做之珊瑚價值願付價格調查，則計算得損失可達約新台幣2億元，若以活體珊瑚市價推估，則更可高達新台幣41億元。本論文在此僅作初步研究方法建立及試算，目的在於提供量化環境損害成本的方法，希望拋磚引玉在未來能有更詳細且深入的研究。