我國軍事圖書館績效評估之研究

Abstract

目前我國軍事圖書館經營之績效管理，較少研究，各單位均缺乏整體的考量規範，以致於沒有完整的標準去評估各類型軍事圖書館的經營現況，如訂定績效評量標準、調查讀者的滿意需求、分析組織競爭優勢、以達組織革新的目標。我國軍事圖書館與其他圖書館不同，有資源短缺，人員與組織編制不足，以及上級單位的不夠重視等原因；軍事圖書館勢必不能再以傳統作業評估的觀念來衡量圖書館之管理績效，應該以組織整體目標的達成來進行績效評估。

本論文以軍事圖書館為研究對象，研究目的為提出我國軍事圖書館 績效評量指標項目之建議表及對國立陸軍高級中學圖書館(陸軍高中圖 書館)的服務品質改善提出建議。依據文獻分析蒐集國內外有關圖書館策 略管理、績效評估與績效評量指標之重要文獻，藉以獲知軍事圖書館可 適用之策略管理分析工具及績效指標評量標準。本論文區分二部分進行 實證研究，第一部分針對我國30所軍事圖書館做營運現況之問卷調查。 第二部分是以陸軍高中圖書館為研究個案，目的在於實際瞭解對讀者利 用服務之情形，以及新館理想的期望值；為期深入瞭解陸軍高中圖書館 所提供服務品質、新館規劃及組織變革之發展面向，對行政主管執行深 度訪談。

論文第一部分為我國軍事圖書館績效評量研究，運用問卷調查法探究各類型不同屬性之軍事圖書館的經營現況，建立軍事圖書館績效評量指標項目之建議。由實證結果顯示：整體評量以大專院校與高中圖書館館務推展成效較佳；總部級行政體系圖書室營運現況較無法發揮圖書館應有的功能；各兵科學校圖書館因讀者群大部分為短期訓練班隊，故使用圖書館頻率偏低，在推廣活動、館際合作部分執行成效不彰。 論文第二部分是對陸軍高中圖書館服務品質現況及新館理想期望值做問卷調查。分析調查結果導出的結論，可歸納為下列七項：一、調查對象背景；二、調查對象使用頻率；三、調查對象最常使用的資料類型；四、服務品質滿意度；五、新館服務品質之理想期望；六、新館新增主題區域之理想期望；七、整體服務品質之評估。綜述之，對於國立陸軍高中圖書館之服務而言，讀者普遍較重視設備和空間；而對圖書館的推廣服務構面有最高之滿意度，對空間服務構面則最不滿意。另外針對陸軍高中各單位行政主管進行焦點團體及個人訪談，訪談資料分析結果得知具體結論，可歸納為下列六項：一、未來發展：建置全方位的資訊資源中心；二、支援教學：設置e化的教學平台專區、培訓種子志工；三、館藏特色：成為指標性士官兵監中心圖書館；四、人力資源：整合人力做加層的功能，發揮最大的主導性服務效益；五、組織變革：修訂組織編裝增編館員；六、館際合作：透過軍事網路與軍事圖書館達成橫向的聯繫，延伸館務服務至其他各軍事單位。

最後針對研究結果提出以下建議。第一部分對我國軍事圖書館績效評量研究提出四項建議：一、訂定合宜之績效指標項目並定期執行評鑑成效；二、統一制訂「我國軍事圖書館營運管理規定」；三、建立軍事圖書館館藏聯合查詢系統；四、建立軍事圖書館輔導團訪視機制。第二部分對陸軍高中圖書館服務品質的改善提出六項建議：一、提昇館藏新穎性並加強新館資源的運用規劃；二、建立以「讀者為中心」的服務導向；三、定期進行服務品質評估與發展服務特色；四、支援教學多元化；五、充實與開發人力資源；六、規劃未來發展方向。

Military libraries are very different from other types of libraries. Nevertheless, there are not enough studies and researches concerning the performance measurement for military libraries, such as the criteria for performance measurement, satisfaction of users, analysis of advantages over library competitions, etc. This thesis is mainly to study the significance of the performance measurement and measure indicators for military libraries of our country, as well as the ways to improve the services of the National Army Senior High School (NASHS) library. Study methodologies applied in this thesis are questionnaire survey, case study, and focus-group interview. The questionnaire survey for the current situation of different types of military libraries of our country finds that, the rating for overall measurement of various libraries are as follows: 1. the military university libraries and military high school libraries, 2. the library of Army General Headquarter, 3. the libraries in other army schools. The survey of users’ satisfaction and expectations of NASHS library finds that, most users emphasize the importance of the equipments and space, and they are satisfied with the library extension services, but not satisfied with shortage of space. As for focus-group interviews of the administration chiefs of NASHS units, the interview results are summarized as suggestions and directions for NASHS library’s future development. To conclude, this thesis makes the following suggestions in general: 1. to set up rules and criteria of performance measurement for military libraries; 2. to compile regulations regarding the management of military libraries; 3. to build a union catalog for military libraries of our country ; 4. to form an advisory group to visit and advise various types of military libraries in regular basis. As for the case study and focus group interviews regarding NASHS library, several suggestions are made regarding the collection building, user oriented services, performance measurement, and the future development.