族群影響評估的理論基礎與制度設計
Journal
文官制度季刊
Journal Volume
第9卷
Journal Issue
第4期
Pages
29-68
Date Issued
2017-10
Author(s)
許雲翔
Abstract
消弭族群歧視，促進族群平等進而永續共榮，為各國族群發展重
要方向。「族群影響評估」是一項主流化政策工具，能夠促使行政機
關檢視相關預算或法案是否具有潛在歧視，或是否能促進平等，推動
共榮，進一步促使族群間能夠進行常態性的對話。本研究旨在探討族
群影響評估的理論基礎，提出架構中長期計畫與法律案等影響評估的
法制設計。由於我國僅有個別族群立法，並不具備整體性的族群法制
基礎，研究從檢討多元文化主義與政策切入，在參酌英國政府平等責
任與平等影響評估制度設計，整理國際公約及各國法制相關要素後，
提出三個適用於族群影響評估的構面與六項指標，並透過訪談及焦點
座談，匯聚專家學者意見，研提制度設計與政策建言。本研究顯示族
群間若干歷史衝突、語言與政策優先順序等根本性議題，仍未有充分
共識，也預示影響評估仍有所限制，其所建立起在政府部門及族群團
體間的對話可能徒具形式，亦難一蹴可及，建議族群間需更為密集、
持續與面對面的互動，才有辦法促成坦白與健康的對話，才有可能真
正瞭解彼此過去歷史傷痕，達到族群間和解。
Subjects
族群影響評估
族群發展政策
政府平等責任
Type
journal article