黃昭元臺灣大學：法律學研究所蔡維恬Tsai, Wei-TienWei-TienTsai2007-11-262018-07-052007-11-262018-07-052006http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/52488「只要不傷害他人，就可以隨心所欲」，每個人都可以作自己想作的事，只要這些事情未損及他人，他就不需要向社會負責，這正是自由主義的精髓所在。如果將施用毒品行為視為是自傷行為的一種，則該行為係基於個人的自我決定所為，儘管可能因為毒品的性質對身體造成程度不一的傷害，但畢竟是行為人自己所做的決定，就自由主義的觀點出發國家似無干涉之必要。然而，目前多數國家對於施用毒品行為仍然採取「嚴禁」的策略，本文選取散佈於光譜上的放任自由主義、新自由主義、社群主義與功利主義，試著從不同的政治哲學理論中延伸，檢視在各個不同的主義之下，政府如何評價「自傷行為」。 或許有人會質疑，國家對於施用毒品行為加以處罰，除了避免行為人做出傷害身體健康的行為外，另一個更大的原因毋寧是施用毒品行為具有社會危害性，也就是施用毒品行為與社會秩序之破壞間具有強烈的因果關係，施用毒品行為不失為一種「他傷行為」。然而吸毒與犯罪間是否果真具有因果關係即具有爭議，縱使肯認吸毒與犯罪之間具有因果關係，亦不會必然導致處罰施用毒品行為之結論。本文試著將政治哲學的討論應用於毒品政策，並檢討現今管制的正當性。簡目 第一章 緒論 1 第一節 問題意識 1 第二節 文獻回顧 3 第三節 研究範圍與研究方法 6 第四節 本文架構 7 第五節 本文之名詞說明 8 第二章 國家管制施用毒品行為之架構—我國法及比較法之介紹 17 第一節 本章結構 17 第二節 精神作用物質在歷史上的發展 18 第三節 我國對於施用毒品行為之管制架構及相關大法官解釋 23 第四節 荷蘭管制施用毒品行為之架構 35 第五節 美國管制施用毒品行為之架構 38 第六節 麻醉藥品之國際管制 49 第七節 小結 52 第三章 國家管制施用毒品行為之政治哲學立場分析 55 第一節 本章結構 55 第二節 放任自由主義的立場（Libertarianism） 56 第三節 新自由主義的立場（New Liberalism） 60 第四節 社群主義的立場 70 第五節 功利主義的立場 72 第六節 本文立場 76 第四章 國家管制施用毒品行為之正當性？ 81 第一節 本章結構 81 第二節 國家管制施用毒品行為與人民的權利 81 第三節 國家管制施用毒品行為之目的 85 第四節 國家管制施用毒品行為之手段 91 第五節 國家管制施用毒品行為目的與手段之檢討 91 第六節 小結 107 第五章 管制手段之分析與政策展望 109 第一節 本章結構 109 第二節 從經濟分析的面向看毒品問題 109 第三節 國家如何管制？ 115 第六章 結論 119 詳目 第一章 緒論 1 第一節 問題意識 1 第二節 文獻回顧 3 第三節 研究範圍與研究方法 6 第四節 本文架構 7 第五節 本文之名詞說明 8 第一項 毒品之定義 8 第二項 藥物濫用之意涵 9 第三項 本文所謂「國家管制」之定義 12 第四項 施用毒品與自傷行為 14 第二章 國家管制施用毒品行為之架構—我國法及比較法之介紹 17 第一節 本章結構 17 第二節 精神作用物質在歷史上的發展 18 第一項 歷史悠久的精神作用物質 18 第二項 管制的開始 21 第三節 我國對於施用毒品行為之管制架構及相關大法官解釋 23 第一項 我國對於施用毒品行為管制架構之演變 23 第一款 清朝及民國初年中國管制架構之簡介 23 第二款 日治時期以降台灣管制架構之簡介 25 第二項 我國施用毒品行為之相關法律規定 26 第一款 施用毒品行為相關法規之演變 26 第二款 施用毒品行為相關法規之修正方向 29 第一目 從「肅清煙毒條例」到「毒品危害防制條例」 29 一、 擴大管制範圍，落實分級管制制度 30 二、 重新定位毒品成癮者之身分 30 （一） 降低施用毒品的法定刑 30 （二） 對於施用毒品者以觀察、勒戒之手段為優先 31 （三） 增訂吸毒者自動請求治療之較寬處遇 31 第二目 從「麻醉藥品管理條例」到「管制藥品管理條例」 31 第三項 我國毒品管制之相關大法官釋字 31 第四項 小結 34 第四節 荷蘭管制施用毒品行為之架構 35 第五節 美國管制施用毒品行為之架構 38 第一項 美國對於施用毒品行為管制架構之演變 38 第一款 1900-1930年的早期掙扎階段（The Early Struggles） 38 第二款 1930-1980年確立與挑戰的階段（Entrenchment and Challenge） 41 第三款 1980年代迄今之發展 45 第二項 美國對於施用毒品行為之相關判決 46 第六節 麻醉藥品之國際管制 49 第一項 麻醉藥品國際管制之必要 49 第二項 麻醉藥品相關國際會議之介紹 50 第一款 1910年上海鴉片會議（The Shanghai Opium Commission） 50 第二款 海牙鴉片會議（The Hague Opium Conference） 50 第三款 日內瓦會議 51 第三項 聯合國與麻醉藥品之國際管制 51 第一款 1961年麻醉藥品單一公約（Single Convention on Narcotic Drugs） 51 第二款 1971年精神藥物公約（Convention on Psychotropic Substances） 51 第三款 1988年聯合國反毒公約（Convention against the Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances） 52 第七節 小結 52 第三章 國家管制施用毒品行為之政治哲學立場分析 55 第一節 本章結構 55 第二節 放任自由主義的立場（Libertarianism） 56 第一項 放任自由主義之簡介 56 第二項 諾齊克（Robert Nozick）的自我所有權 58 第三項 從諾齊克理論看放任自由主義對施用毒品之態度 59 第三節 新自由主義的立場（New Liberalism） 60 第一項 自由主義之簡介 60 第二項 德沃金（Ronald Dworkin）整全式的自主權 62 第一款 德沃金的平等自由觀 62 第二款 德沃金的整全式的自主權觀點 64 第三項 從德沃金理論看新自由主義對施用毒品之態度 69 第四節 社群主義的立場 70 第一項 社群主義之簡介 70 第二項 社群主義對施用毒品行為之態度 71 第五節 功利主義的立場 72 第一項 功利主義之簡介 72 第二項 功利主義對施用毒品行為之態度 75 第六節 本文立場 76 第四章 國家管制施用毒品行為之正當性？ 81 第一節 本章結構 81 第二節 國家管制施用毒品行為與人民的權利 81 第三節 國家管制施用毒品行為之目的 85 第一項 事實面分析：國家管制施用毒品行為之原因 85 第一款 毒品與健康 85 第二款 毒品與青少年 86 第三款 毒品與犯罪 87 第二項 法律面分析：國家管制施用毒品行為之目的 88 第一款 保護生命、身體、健康法益 88 第一目 施用毒品者個人的身體、健康法益 88 第二目 不特定多數人之身體、健康法益 89 第二款 保護社會秩序、國家安全法益 90 第四節 國家管制施用毒品行為之手段 91 第五節 國家管制施用毒品行為目的與手段之檢討 91 第一項 對硬式管制之分析與檢討 91 第一款 國家處罰施用毒品之基本思維 93 第一目 法益保護之必要性 94 第二目 犯罪行為之預防與嚇阻 94 第三目 矯治行為人 95 第四目 保障人權 95 第二款 國家管制施用毒品行為目的之檢討 95 第一目 以保護生命、身體、健康為內容的管制 96 一、 對於施用毒品行為人所為之管制 96 二、 對於施用毒品以外之人所為之管制 99 第二目 以維護社會秩序、國家安全為內容之管制 100 一、 毒品影響下的犯罪行為 101 二、 非毒品影響下的犯罪行為 102 第三款 國家管制施用毒品手段之檢討 102 第一目 對剝奪生命權之管制的檢討 102 第二目 對侵害人身自由權之管制的檢討 103 第三目 對侵害財產權之管制的檢討 103 第二項 對軟式管制之分析與檢討 104 第一款 以經濟措施所為之管制 104 第二款 提供資訊之事實行為 106 第六節 小結 107 第五章 管制手段之分析與政策展望 109 第一節 本章結構 109 第二節 從經濟分析的面向看毒品問題 109 第一項 為什麼處罰無效？ 110 第一款 有利可圖的行業 110 第二款 毒品導致犯罪？處罰導致犯罪？ 111 第三款 毒品的外部成本？ 112 第二項 毒品合法化？ 113 第三項 小結 115 第三節 國家如何管制？ 115 第六章 結論 1191068311 bytesapplication/pdfen-US毒品政策施用毒品行為自傷行為政治哲學drug policydrug useharm to selfpolitical theorythesishttp://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/52488/1/ntu-95-R92a21019-1.pdf