詹火生臺灣大學:國家發展研究所高鳳遙Kao, Feng-YaoFeng-YaoKao2010-05-052018-06-282010-05-052018-06-282008U0001-2807200820564500http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/180186本文旨在探討我國儲備教師現象下教師個人與國家的因應。首先透過「再次分析法」對現存資料整理與歸納該現象之產生以其影響，並輔以「深入訪談法」訪問儲備教師個人，以瞭解該現象對教師之影響與個人因應；同時檢視國家對此現象之因應。在整理相關發現後歸納出以下看法：.儲備教師現象之產生與師資培育政策轉變、台灣少子女化趨勢、 教師職業特性有關。.儲備教師現象對於我國師資培育制度、儲備教師個人、學校、學生與家長以及未來投入教職者等均有影響。.儲備教師個人對此現象之因應歷程：絕→生氣→沮喪→接受事實→再度投入教職考試或轉職。.政府之因應主要從「控管」師資培育數量著手，例如推行師資培育機構之評鑑、協助師範體系轉型，以減少師資培育數量為因應，再者推動教師檢定考試制度，推動教師資格國家認證、提昇教師素質，亦有減少政府實習教師支出與解決儲備教師現象。.政府為減緩儲備教師現象，協助師範體系轉型與積極「管制」師資培育數量，但本研究發現儲備教師現象效應已使年輕學子未來從事教職意願降低，師資培育機構招生不利，預估未來從事教職者將會有「斷層」現象產生，各界應加以注意。This work discusses how teachers and the government react to the phenomenon of reserved teachers. By secondary analysis, the research provides how the phenomenon is formed and what it results. The work also interviews reserved teachers to know how they are affected. The conclusions are listed below： .the phenomenon of reserved teachers relates to the change of teachers education policies, the trend of fewer children, and the characters of teaching .the phenomenon of reserved teachers has influence on teachers education policies, schools, students and parents, teachers themselves ,and anyone who is willing to be a teacher .that repudiate, get angry and upset, accept it, and transfer is the process of reserved teachers’ reaction. .that establishing the teacher preparation institutions and controlling the number of reserved teachers are the primary reactions of the government. .this work found that the phenomenon of reserved teachers has prevented students from engaging in teaching .It should be especially noticed that the shortage of teachers may occur in the future.目 錄試委員審定書…………………………………………………i謝………………………………………………………………ii文摘要…………………………………………………………iii文摘要…………………………………………………………iv一章 緒論…………………………………………………………………1一節 研究動機………………………………………………1二節 問題意識與研究目的…………………………………2三節 文獻探討…………………………………………………………………3四節 研究方法與研究架構…………………………………30五節 章節安排………………………………………………33二章 儲備教師現象之產生與影響…………………………34一節 儲備教師現象之產生…………………………………34二節 師資培育之現況………………………………………48三節 儲備教師現象伴隨而生之現象………………………55四節 儲備教師現象之影響…………………………………62三章 儲備教師個人的因應…………………………………69一節 訪談對象之背景分析…………………………………69二節 選擇教職之動機………………………………………72三節 儲備教師的因應………………………………………79四章 儲備教師現象下國家因應……………………………101一節 政府相關政策與措施…………………………………101二節 檢視政府相關政策與措施……………………………113三節 國家角色之探討………………………………………123五章 結論…………………………………………………… 127一節 結論……………………………………………………127二節 研究發現與研究限制…………………………………130三節 建議……………………………………………………131考文獻……………………………………………………… 134錄一　問卷………………………………………………… 140錄二　問卷(深入訪談問卷)……………………………… 142表目錄1-1 一元化的師資培育流程…………………………………………………………………71-2 人口轉型四階段與台灣變遷過程……………………131-3 本文之研究架構………………………………………322-1 79-104學年度出生人口數推估圖……………………372-2 國民小學學校數、班級數、學生數及教師數………412-3 根據表2-6研究者所繪……………………………… 422-4 91學年至95學年國中師生比…………………………432-5 94學年至104學年國中師生比……………………… 442-6 民國81年至93年我國出生人口數曲線圖………… 452-7 84-96學年度師資培育核定招生名額統計圖……… 452-8 推估94-104學年度教師編制人數……………………502-9 少子化趨勢的學校師生人數變化……………………501-1 師資培育相關立法………………………………………61-2 《師資培育法》公布後歷次修正條文…………………91-3 《師範教育法》與《師資培育法》之師資培育政策…101-4 師資培育職前課程之比較………………………………111-5 台閩地區出生數比率及歷年育齡婦女總生育數………161-6 1999-2006年政府教育經費佔GDP比率…………………181-7 未來各年度公立中小學退休教師人數推估表…………192-1 79-104學年度各教育階段之推估學生數及班級數……372-2 國民小學學校數目、班級數目及教師數目統計表……382-3 國民小學師資供需推估表………………………………392-4 中等學校師資供需推估表………………………………392-5 85-93學年度國民小學學校數、班級數、學生數、 教師數一覽表……………………………………………402-6 80-93國民中學學校數、班級數、學生數及教師數 一覽表……………………………………………………422-7 91-95學年國中小生師比-按學校規模別分……………432-8 少子化現象的編制教師人數變化趨勢表………………442-9 95年度各縣市國中小平均每年每位學生教育經費分 配表………………………………………………………462-10 教育經費佔國內生產毛額(GDP)比率-按公私立與教 育級別分…………………………………………………472-11 2006年教師薪資表…………………………………… 482-12 發證年度與就職情況………………………………… 492-13 師資培育來源與就職情況…………………………… 512-14 未來各年度公立中小學退休教師退休人數推估表 …522-15 2006年各縣市國小教師聯合甄選錄取率總表……… 563-1 受訪之儲備教師個人資料…………………………… 703-2 受訪學校兼行政人員基本資料……………………… 713-3 受訪家長、學生基本資料………………………………724-1 與師資培育相關的「教育紀事」………………………1014-2 「教育行動方案」-健全師資培育與教師進修制 度之執行說明……………………………………………1084-3 師資培育素質提昇方案…………………………………1114-4 台灣大學教務處師資培育中心招生情況統計…………1184-5 成功、海洋、中正大學師資培育中心招生情況………1184-6 中正與海洋大學師培中心(小學)招生情況……………1184-7 96年度師資培育中心評鑑結果…………………………1204-8 未來需退場的師培中心…………………………………1214-9 90-95年公立國中小教師申請、核退人數及核退率 分析表……………………………………………………122application/pdf1172539 bytesapplication/pdfen-US儲備教師師資供需師資培育機構師資培育政策因應reserved teacherteacher supply and demandteacher preparation institutionslteachers education policyCoping[SDGs]SDG4thesishttp://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/180186/1/ntu-97-R93341014-1.pdf