李茂生臺灣大學：法律學研究所劉金玫2007-11-262018-07-052007-11-262018-07-052005http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/52402本文希望先探求造成我國虞犯規定在實踐上所遇到的問題，並找出造成問題的原因。這些實務上的爭議到底是現有法制的解釋不當所造成的，亦或是法制不夠完備所造成的。還是這些爭議其實是對少年司法精神根本性的質疑所衍生。進一步拉高層次探討少年司法精神以其介入處理虞犯的意義，重新定位虞犯處理對少年司法的意義，並且提出較具體的改革政策以解決虞犯處理實務所遭遇之問題。最終的目的是希望藉由確認少年司法在處理非行少年（犯罪及虞犯少年）時理念，思考國家對這些違反法律與社會規範，被認為是「不守規矩」、「壞的」少年，除了控制與懲罰外，能夠扮演什麼樣積極的角色來幫助這些少年。第一章 、前言 6 第一節 、問題意識 6 第二節 、研究方法與限制 7 第一項 、研究方法 7 第二項 、研究限制 8 第三節 、文獻回顧 9 第一項 、中文文獻 9 第二項 、英文文獻 10 第四節 、論文架構 12 第五節 、名詞解釋 13 第一項 、少年 13 第二項 、少年司法體系 14 第三項 、非行與虞犯 15 第二章 、我國少年司法體系虞犯處理現狀 17 第一節 、少年事件處理法對虞犯之規定 17 第一項 、虞犯之構成要件 17 第一款 、虞犯事由 18 第二款 、虞犯性 19 第二項 、全件移送主義與虞犯的認定權限 22 第一款 、全件移送主義 22 第二款 、警察轉向權與裁量權 23 第二節 、我國少年司法體系對虞犯處理之實務 24 第一項 、概說 24 第一款 、虞犯總數與類型 24 第二款 、台北市、台北縣以及高雄市虞犯處理實務 26 第二項 、我國少年警察對虞犯處理之實務 28 第一款 、發現虞犯少年的主要機關 28 第二款 、負責認定及移送虞犯少年 29 第三款 、影響警察移送虞犯少年之因素 33 第四款 、調查與移送之程序 36 第三項 、少年法院對虞犯管轄之實務-以逃學逃家虞犯審理實態為觀察中心 38 第一款 、收案 38 第二款 、審理 39 第三款 、處遇 41 第三節 、批判與改革 42 第一項 、虞犯判斷標準的問題 42 第二項 、虞犯的轉向問題 43 第三項 、虞犯去犯罪化主張 44 第三章 、美國少年司法體系虞犯處理政策之變遷 47 第一節 、美國少年司法簡介 47 第一項 、少年司法體系 47 第二項 、虞犯之定義與資訊 51 第二節 、一九六Ο年代以前少年福利司法理念下的虞犯處理政策 53 第一項 、少年福利司法 53 第一款 、少年福利司法發展背景與其理論基礎 53 第二款 、刑罰福利主義與醫療模式 56 第二項 、「虞犯」概念的創造與規範 58 第一款 、「拯救」少年--虞犯的創造 58 第二款 、虞犯的具體規範 59 第三項 、法院與警察對虞犯之處理 60 第一款 、不區分犯罪與虞犯少年 60 第二款 、裁量權與專業受肯認 61 第三節 、一九六Ο至七Ο年代虞犯政策之改革 62 第一項 、少年福利司法理念的動搖 62 第一款 、對既有制度之批判 62 第二款 、改革提出及實踐 63 第二項 、對虞犯規定根本性質疑：去犯罪化 66 第三項 、少年法院角色的變化與虞犯處理 67 第一款 、福祉功能的質疑與防衛功能的加強 67 第二款 、正當法律程序的要求與法院刑事化 69 第三款 、法院處遇虞犯的限制 71 第四項 、警察在虞犯管轄上之角色變化 73 第一款 、警察成為轉向的重要單位 73 第二款 、警察裁量案件增加與裁量標準化 74 第三款 、替代警察--青少年局 76 第四節 、一九八Ο年後虞犯處理政策新趨勢 77 第一項 、少年司法的新動向 77 第一款 、犯罪控制新策略及其形成原因 77 第一目 、最小限國家的態勢 78 第二目 、公眾對犯罪恐懼的強調 79 第三目 、犯罪議題政治化 79 第二款 、少年司法與少年犯罪控制策略 80 第一目 、對重大犯罪少年嚴罰的政策 80 第二目 、虞犯控制的再強調 83 一 、強調預防與控制—逮捕與短期監禁 84 二 、父母責任的加強 85 三 、虞犯處理因類型及地區有極大的差異 86 四 、行政權擴大及獨立控制體系的建立 86 第二項 、幾個受到重視的虞犯類型 87 第一款 、宵禁 87 第二款 、逃家 88 第三款 、逃學 89 第三項 、法院與警察處理虞犯的新貌 90 第一款 、虞犯處理成為少年法院的改革新希望之一 90 第二款 、法院對JJDP法案的回應--VOC（the valid court order）修改案 92 第三款 、警察加強對虞犯的控制 93 第一目 、虞犯處理的特色 93 第二目 、執法密度增加並與私人一同分擔控制責任 93 第四項 、一九九五年華盛頓州’Becca Bill’法案 95 第一款 、’Becca Bill’的提出與其意義 95 第二款 、幾項重要的具體內容 96 第五項 、小結 98 第四章 、我國少年司法體系對虞犯處理政策之檢討 101 第一節 、虞犯處理對我國少年司法之意義 101 第一項 、舊法虞犯的規定及其意義 101 第二項 、現行少年事件處理法虞犯規定的意義 103 第一款 、現行少年事件處理法基本理論 103 第二款 、現行少年事件處理法虞犯規定的意義 105 第二節 、我國虞犯政策應該何去何從？ 106 第一項 、我國少年司法繼受的特色 106 第二項 、美國虞犯政策的借鏡 107 第三節 、我國虞犯制度的運作模式之修正 109 第一項 、與其他體系之區分 109 第一款 、概說 109 第二款 、警察的不良行為勸導登記體系 109 第一目 、不良行為勸導登記之功能與意義 109 第二目 、運作之現狀 111 第三款 、中輟通報體系 111 第一目 、中輟通報之源起與精神的轉變—犯罪連結 111 第二目 、中輟通報體系現狀 112 第四款 、兒童及少年性交易防制體系 114 第一目 、兒童及少年性交易防制條例之目的 114 第二目 、兒童及少年性交易防制條例運作現狀 114 第五款 、兒童及少年福利法體系 115 第一目 、兒童及少年福利法立法目的 115 第二目 、立法爭議 116 第六款 、各體系間的關係 117 第二項 、虞犯的認定機制與標準 119 第一款 、概說 119 第二款 、警察扮演守門員的角色 120 第三款 、協調會的召開與認定標準之擬定 121 第五章 、結論 122 《附錄一》 130 《附錄二》 131 《引用文獻》 132839698 bytesapplication/pdfen-US少年虞犯status offensejuvenilejusticethesishttp://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/52402/1/ntu-94-R90a21056-1.pdf