2005-04-282024-05-17https://scholars.lib.ntu.edu.tw/handle/123456789/672385摘要：二○○二年十一月八日，在中國共產黨第十六次全國代表大會上中共總書記江澤民提出了實施海洋開發的戰略部署。二○○三年，中共國務院正式提出逐步把中國建設成為海洋強國的戰略目標 。二○○四年七月廿二日中共國家海洋局局長王曙光在慶祝國家海洋局成立四十周年大會上指出：通過完善中央與地方相結合的海洋管理體制，國家、省、市、縣四級海洋行政管理體系基本完成。王曙光更進一步強調，未來二十年，是大力推進海洋事業、建設海洋強國的關鍵時期。鑒於中共當局向來擅長宣傳，因此，王曙光的上述說詞或許只是官場門面話，但我方相關單位卻不能掉以輕心，應該加以檢視。相對中共而言，過去我政府對於發展海洋的政策較為消極，二○○四年一月，行政院為協調各相關部會共同推動海洋事務，成立了海洋事務推動委員會。未來國家發展和政府施政的方向，無疑將是以邁向優質海洋國家為導向，惟未來無論是維護海洋權益、保護海上安全或發展海洋產業，我們都將面對中共海洋行政系統的競爭和威脅，因此，當務之急，有必要認清中共處理海洋事務的組織與政策，一方面瞭解對方的動向，研擬因應對策，制訂切合人民利益的海洋政策；另方面，取法乎上，於下階段政府再造的過程，建立符合國家發海洋政策海洋事務海洋管理機制ocean policyocean affairadministrative mechanism of ocean affairs