指導教授：陳顯武臺灣大學：國家發展研究所楊文智Yang, Wen-ChihWen-ChihYang2014-11-282018-06-282014-11-282018-06-282014http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/263030中國大陸行政復議制度與我國訴願制度均屬行政救濟之一環，為人民在行政體系內尋求行政救濟以及行政系統內部自我審查及糾錯之制度設計，惟兩岸自1949年分治以來，在不同之政治制度下，所採行之法律制度必然有所不同之處，本文乃就現行行政體系內之行政救濟制度，就中國大陸行政復議制度與我國訴願制度作一比較分析。 本文除析述中國大陸行政復議制度與我國訴願制度之建立始末，並就我國訴願法與中國大陸行政復議法之立法沿革、修正趨勢為完整介紹外，並就中國大陸行政復議案件與我國訴願案件進行之整體程序，分章就提起行政復議（訴願）之主體、受理之範圍（對象）、審理案件之組織、受理案件之管轄機關及審理案件決定之種類等層面從法規範、學說及實務見解分別予以析論，並藉由筆者曾經實際從事我國訴願實務工作之經驗，就中國大陸行政復議制度與我國訴願制度予以比較研究，探討其中異同之處以及相異之處可否適合為對方相互仿效及借鏡之可能。 最後，則就兩者制度比較分析後提出相關之研究發現，並就我國訴願制度提出相關修正的建議，祈有助益兩岸訴願及行政復議制度之認識與交流，並作為後續研究者之參考。Both administrative reconsideration system of Mainland China(PRC) and administrative appeal system of Taiwan (ROC) are one apartment of administrative remedies system, for the people to seek internal administrative remedies and administrative systems within the administrative system of self-censorship and error correction. Since 1949, two systems develop separated under the political situation and must have different definitely.This paper is based on current internal administrative remedies and compares both systems between administrative reconsideration system of Mainland China (PRC) and administrative appeal system of Taiwan (ROC). This paper starts at the establishment of administrative reconsideration system of Mainland China (PRC) and administrative appeal system of Taiwan (ROC) on the view of legislative history and correction trending to description overall, then separated by main project of reconsideration (appeal) , range (object) of acceptance, origination to hear cases, levels of management and hearing cases to prove and analyze within academy and real experiences. Also, the paper would to compare two systems in the same and differents, might to prove the ability if two systems could be emulated and learned. Final, the paper would propose of the studies of two systems and suggestions of administrative appeal system of Taiwan, hopeful to beneficial on the knowledge exchange of administrative reconsideration system and as a reference for other researchers.誌謝…………………………………………………………………………………... I 摘要……………………………………………………………………………….......II Abstract ……………………………………………………………………………...III 第一章 緒論…………………………………………………………………… - 1 - 第一節 研究動機與研究目的……………………………………………….. - 1 - 第二節 文獻探討…………………………………………………………….. - 3 - 第三節 研究途徑與研究方法……………………………………………….. - 5 - 第四節 研究範圍與研究限制……………………………………………….. - 8 - 第五節 研究架構…………………………………………………………….. - 9 - 第二章 中國大陸行政復議制度與我國訴願制度沿革 …………………… - 11 - 第一節 中國大陸行政復議制度沿革…………………………………….. - 11 - 第一項 中國大陸行政復議制度之立法過程…………………………… - 11 - 第二項 中國大陸行政復議制度之修法過程…………………………… - 14 - 第二節 我國訴願制度沿革……………………………………………….. - 23 - 第一項 我國訴願制度之立法過程……………………………………… - 23 - 第二項 現行訴願法之修正重點………………………………………… - 25 - 第三節 小結……………………………………………………………….. - 31 - 第三章 中國大陸行政復議制度研析………………………………………… - 33 - 第一節 中國大陸行政復議制度功能……………………………………… - 33 - 第二節 中國大陸行政復議制度概論……………………………………… - 34 - 第一項 行政復議主體…………………………………………………… - 34 - 第二項 行政復議範圍…………………………………………………… - 37 - 第三項 行政復議組織…………………………………………………… - 39 - 第四項 行政復議管轄…………………………………………………… - 40 - 第五項 行政復議決定…………………………………………………… - 45 - 第三節 行政復議與行政訴訟之關係……………………………………… - 51 - 第四節 小結………………………………………………………………… - 55 - 第四章 我國訴願制度研析…………………………………………………… - 57 - 第一節 我國訴願制度功能………………………………………………… - 57 - 第二節 我國訴願制度概論………………………………………………… - 58 - 第一項 訴願主體………………………………………………………… - 58 - 第二項 訴願範圍………………………………………………………… - 62 - 第三項 訴願組織………………………………………………………… - 64 - 第四項 訴願管轄………………………………………………………… - 66 - 第五項 訴願決定………………………………………………………… - 69 - 第三節 訴願與行政訴訟之關係…………………………………………… - 73 - 第四節 小結………………………………………………………………… - 74 - 第五章 中國大陸行政復議制度與我國訴願制度之比較…………………… - 77 - 第一節 行政爭議解決方式多元化與否之差異…………………………… - 77 - 第二節 行政訴訟前置程序要求與否之差異……………………………… - 80 - 第三節 機關內部人員可否提起之差異…………………………………… - 81 - 第四節 受案範圍之差異…………………………………………………… - 83 - 第五節 可否就規定予以審查之差異……………………………………… - 84 - 第六節 管轄機關認定之差異……………………………………………… - 87 - 第七節 決定種類之差異…………………………………………………… - 90 - 第八節 可否決定行政賠償之差異………………………………………… - 91 - 第九節 可否進行和解與調解之差異……………………………………… - 92 - 第十節 組織決議方式之差異……………………………………………… - 93 - 第十一節 程序規定之差異………………………………………………… - 96 - 第十二節 小結……………………………………………………………… - 97 - 第六章 結論 ………………………………………………………………… - 103 - 第一節 研究發現………………………………………………………….. - 103 - 第二節 我國未來訴願制度修正方向之附帶芻議……………………….. - 106 - 參考文獻 ……………………………………………………………………… - 115 - 附錄一 訴願法 ……………………………………………………………… - 119 - 附錄二 行政院及各級行政機關訴願審議委員會審議規則 ……………… - 140 - 附錄三 行政復議法 ………………………………………………………… - 148 - 附錄四 中華人民共和國行政復議法實施條例 …………………………… - 160 -7006703 bytesapplication/pdf論文公開時間：2024/12/31論文使用權限：同意無償授權行政復議訴願行政救濟thesishttp://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/263030/1/ntu-103-P00341017-1.pdf