陳文賢臺灣大學：商學研究所碩士在職專班高階公共管理組朱延昌Chu, Yen-ChangYen-ChangChu2007-12-032018-06-292007-12-032018-06-292006http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/63702人權觀念、人權發展及人權理論在人類文明中佔有神聖的歷史性地位，當前己日趨成為地球村大環境中的風潮，但是在政治權力為主體的人類生存結構中，嘗試突顯人性尊嚴為最高指標的人權概念，在聯合國七十年來的努力下，迄今仍是夢幻！然而在民主自由為主流的社會中，肯定人權價值、改善人權環境、解決人權問題是人類文化發展的不歸路。 本研究的主要著眼，在於開啓「發展人權理念、處理人權問題」的另一種思維與路徑。「人權管理」主要內涵在於印證管理領域內容對人權的支持及管理理論的主要議題對人權運動的啟發;諸如組織理論、學習、變革與創新、作業供應鏈管理、資訊管理系統、平衡計分卡等等;其次則從人權概念屬性的性質分析出發，定義人權主體的四大類型與需求，人權對象階層的支援性、目標性、群聚性以及與主體相互間的傾化關係，利用人權責任鏈的系統管理及人權管理評估的觀念，構建人權管理理論架構及人權管理鑽石模型。 對應人權運動發展，人權管理區分政治、法律、經濟及人性四個面向，以及人權事業的管理，以及基於人權問題的個案管理两個層次：四個面向說明了人權的性質與價值，最重要的它們是人權問題的源頭、人權運動的起點。這也是人權問題往往糾纏不清，難以處置、解決的真正原因。 两個層次都必須以組織為依據，否則均難具體實踐;前者通過人權組織體制內的活動，照顧人權事業全局性的、前瞻性的、理念性的思考與執行、包括法律、經濟、政治上的人權發展。它的積極、效率、效益是真正人權理想的基礎。它必須由體制內向體制外積極活動，又需要不斷自體制外獲取有形及無形的資源增益其所不足，以達到其組織目的。後者是透過個案的分析、觀察，對人權受害者的恊助、支援、處理，研究在當下的人群、社會、國家對人性價值尊重、肯定的程度，以及對發生的機制檢討與追究改善的過程;此外就是人權主體的自我管理;當面對著不公、不平、不義、受到歧視、委屈、迫害時，什麼樣的態度來因應，什麼樣的處置來對待，人權的自我需求的臨界點如何設定？其間也蘊含著人生哲學的課題。 另外依據人權管理理論架構及人權管理鑽石模型的三類、24項假設；藉四個個案實證:一從高雄外勞暴動事件，分析外勞（人權主體）的需求，以及人權對象（政府、仲介商、管理公司、新聞媒體）在人權責任觀念下的系統管理探討;二是戰車連長意外個案，探索後勤維修責任鏈在國防部以下的人權定位。三就人權恊會之個案，研究人權組織發展的管理問題;以及成長上問題之所在，四則追蹤六個月內，抽樣之相關人權網站(頁)，從網路外部效應及匯流效應為分析的基點，探討人權網路資訊的價值與效益;經實證的結果，假設多能成立，由之歸納出人權概念要素屬性，確為人權管理理論結構之基礎。 關鍵字：人權管理、人權管理理論架構、人權管理鑽石模型The idea and development of the theory of “the human rights” have always played an important role in the history of mankind. After going through a long period of tough time including world wars, the humanity though devastated has rose again and gained serious attentions from the world. Nowadays, although under the heatwave of “global village”, the works of implementing the human rights have still been in vain due to the political manipulations even after seventy-year efforts by the United Nations. However, to recognize the value of human right, to improve the environment of human rights, and eventually, to solve the problems while promoting human rights is believed to be the ultimate way to make our society democratic and free. Therefore, the main purpose of this research is to redefine the idea of the human rights and approaches to tackle human right problems by developing a new path of “the management of human rights”(MHR). The main contents of “the Management of Human Rights” will involve adapting the major theories of management into the supports and triggers of the human rights movements, namely organizational theory, Supply Chain Management, Information Management System, and Balanced Scorecard Framework etc. Besides, in order to define the four-type human rights body and further recognize the needs of the four types, the work will start from analyzing the nature of ‘the human rights attribution”. The four-type of human rights will be determined by the supportability, feasibility, gather ability, and furthermore the inter-mutations between the human rights subject and its main body. Finally, the work will establish the “Human Rights Management Framework” (HRMF) and the “Human Rights Management Diamond Model”(HRMDM) by applying the idea of human rights supply chain management and human rights evaluation. This dissertation will also include a series of case study covering from single incident measures such as the foreign labors incident and military accident in Taiwan to the comparison study of cases in Human Rights organization in the world. By doing so, the fundamental status of the Human Rights attributions in the human rights management framework shall be formed. Another contribution of this research is to further establish the detail structure of human rights management framework by dividing into two levels, human rights organization management and human rights cases management; and four categories, politics, law, economy, and humanity. It is expected to reform the whole field of human rights management from all aspects. Although much more still need to be studied and examined in the future, this research has made a clear statement of the importance and the urgent need of human rights management and pointed a way to start with. Key Words：Human rights management, Human Rights Management Framework” (HRMF), “Human Rights Management Diamond Model” (HRMDM)內容目錄 第一章 緒論 p.1 第一節 研究動機 第二節 研究目的 第三節 研究架構 第二章 文獻探討 p.7 第一節 人權觀念、發展及人權理論 一、權力概念與人權 二. 人權觀念及其發展 三. 人權理論的基本觀念 四. 人權運動的範疇與限制 五.人權運動的過去、現在及未來 第二節 人權管理觀念的理論與實務印證 p.25 一•人權概念定調之迷失 二、「人性尊嚴」在人權發展上的省思 三•人權管理理論的主要內涵及挑戰 四•小結 第三節 管理理論 對應人權運動發展之功能性印證 p.34 一、概說 二•管理思維模式的演變與人權運動 三•管理理論的變化趨勢 四•管理領域內容對人權管理的支持 第四節 人權管理與組織理論相關性之探討 p.45 一、從組織理論看人權管理 二、從組織的涵義探討人權的概念 三,組織理論的的主要議題對人權運動的啟發 四、人權概念下組織管理的互動關係 第五節 組織變革理論對人權運動的啟發 p.56 一.組織變革模型 二.組織變革的構面 三、創新的變革理論 四、組織學習以謀創新與變革 五、組織變革失敗的探討 六,小結 第六節 人權資訊管理系統對人權管理發展之可能研究 p.76 一•概說 二、人權組織需要什麼樣的資訊管理系統 三,資訊科技對人權組織之新環境及挑戰 四•人權資訊管理系統需要什麼樣的內容 五、小結 第七節 作業供應鏈管理驗證人權管理理論架構 p.88 一•供應鏈管理中探討人權; 二, 人權管理觀念下的責任鏈探討 三, 構建人權管理合作夥伴關係 四，供應鏈管理中的人權領袖 第三章 研究方法 p.104 第一節 研究方法分析 第二節 文獻探討綜整 第三節 人權管理研究架構設計 第四節 實証研究架構 第四章 人權管理架構 p.113 第一節 人權管理意涵 第二節 人權對象階層的人權性質分析 第三節 人權主體需求涵義與人權管理研究架構 第四節 人權對象與主體相互間的傾化關係 第五節 人權作業供應鏈責任管理 第六節 人權管理的評估及指標 第七節 人權管理理論架構及人權管理鑽石模型 第五章 實證結果 p.146 第一節 高雄外勞暴動事件 軍中戰車輾壓連長個案。 第三節 人權恊會之個案 第四節 人權資訊網路實証 第六章、結論與建議． P.184 第一節 研究結論 第二節 研究貢獻 第三節 研究限制 第四節 後續研究方向建議 表目錄 1.表2-1:人權概念要素屬性說明表 p.15 2.表2-2:人權運動制度化的重要歷程 p.16 3.表2-3:聯合國重要人權公約 p.17 4.表2-4當前公認人權的主要內容與我國憲法及世界人權宣言 基本條文對照表(附件1.) p.21 5.表2-5:人權教育術語彙編(附件2.) p.23 6.表2-6:管理認識意涵表(附件3.) p.29 7.表2-7:人權管理概念基本思考因素涵義表(附件4.) p.29 8.表2-8:人權主體類型性質分析表 p.31 9.表2-9:五項修練內容表 p.37 10.表2-10:管理思維模式的演變擇要 p.40 11.表2-11:管理理論的變化趨勢 p.41 12.表2-12:組織目的的改變原因分析 p.47 13.表2-13:優良組織的條件 p.48 14.表2-14:組織績效的衡量方式彙整表 p.50 15.表2-15:觸發組織變革的三個組織元素 p.57 16.表2-16:Lewin 的三階段變革模式 p.58 17.表2-17:企業變革理論相關因素（構面）表 p.65 18.表2-18:創新九大決策對人權管理概念屬性對照表 p.67 19.表2-19:組織學習障礙的分析改進表 p.70 20.表2-20:IT能力對組織的影響表 p.71 21.表2-21:人口統計變項與抗拒變革之關係 p.72 22.表2-22:抗拒變革原因表 p.73 23.表2-23:電腦化關鍵性成功因素分類表 p.76 24.表2-24:李斯電腦化關鍵性成功因素分類表 p.77 25.表2-25:總體環境中人權管理的重要變數 p.83 26.表2-26:「合作夥伴關係」管理要件涵義分析表 p.99 27.表3-1:不同研究策略之相關情境 p.104 28.表3-2:研究名稱涵義說明表 p.105 29.表3-3:以因素分析之績效指標層級架構圖 p.107 30.表3-4:人權需求在相關組織控制系統的因素下的特徵比較表 p.110 31.表4-1:近代人權分類性質內涵表 p.114 32.表4-2:人權主體類型性質分析表 p.117 33.表4-3:人權個案需求性質分析表 p.119 34.表4-4:<戰車撞死連長事件>人權發展責任鏈的管理分析表 p.126 35.表4-5:人權評量管理比較表 p.130 36.表4-6:評量指標類型分析表 p.132 37.表4-7:人權管理理論架構分析圖示表 p.136 38.表4-8:人權處理效率分析表 p.140 39.表4-9:人權面向的性質與涵義概要表 p.141 40.表4-10:評價檢查國家人權教育行動計畫準則項目表(附件4) p.142 41.表5-1:高捷事件人權概念管理分析表 p.148 42.表5-2:外勞之人權需求分析表 p.148 43.表5-3:<高雄捷運泰勞事件>人權發展責任鏈的管理分析表 p.149 44.表5-4:<高雄捷運泰勞事件>驗證鑽石模型人權層次假設事項分析表 p.152 45.表5-5:<高雄捷運泰勞事件>驗證鑽石模型人權面向假設事項分析表 p.153 46.表5-6:<連長被戰車撞死案>基本思考因素、作業鏈及責任鏈分析表 p.156 47.表5-7:基層違反保修紀律購買料件情形問卷摘要表 p.160 48.表5-8:<連長被戰車撞死案>驗證鑽石模型人權層次假設事項分析表 p.163 49.表5-9:<連長被戰車撞死案>驗證鑽石模型人權面向假設事項分析表 p.164 50.表5-10:<機工具遺失問卷>職階區分之複選題交叉分析表 p.169 51.表5-11:中國人權協會人權理念及工作範圍表 p.172 52.表5-12:中國人權協會現況分析表 p.174 53.表5-13:中國人權協會80年代財務收支概況表 p.175 54.表5-14:中國人權協會工作性質分析表 p.175 55.表5-15:人權管理理論架構的九項假定檢證「中國人權協會」 p.176 56.表5-16:人權管理鑽石模型驗證人權層次假設事項分析表 p.178 57.表5-17:人權管理鑽石模型驗證人權面向假設事項分析表 p.179 58.表5-18:人權中文網站綜合評量表 p.182 59.表5-19 國家人權紀念館籌備處全球資訊網人權網站分析表 p,183 圖目錄 1.圖1-1:研究動機示意圖 p.3 2.圖1-2研究架構圖 p.6 3.圖2-1:人權效用關係示意圖 p.32 4.圖2-2:決策選擇與組織架構的關係圖 p.43 5.圖2-3:組織行為個別差異的研究模式圖 p.44 6.圖2-4:組織效能評估示意圖 p.51 7.圖2-5:人權主體第一種類型的概念屬性示意圖 p.53 8.圖2-6:人權主體第二種類型的概念屬性示意圖 p.54 9.圖2-7:人權主體第三種類型的概念屬性示意圖 p.54 10.圖2-8:人權主體第四種類型的概念屬性示意圖 p.55 11.圖2-9:組織變革學習創新關係圖 p.56 12.圖2-10:力場分析圖 p.58 13.圖2-11:計劃性變革的整合模式 p.59 14.圖2-12:循環變革的整合模式 p.60 15.圖2-13:組織變革模式 p.61 16.圖2-14:企業策略發展流程圖 p.62 17.圖2-15:企業系統鑽石圖 p.63 18.圖2-16:Hammer變革核心圖 p.64 19.圖2-17:創新策略示意圖 p.66 20.圖2-18軍事學習型組織模型 p.68 21.圖2-19:學習型組織多元學習功能示意圖 p.69 22.圖2-20:資訊系统發展示意圖 p.81 23.圖2-21:價值鏈的競爭力 p.89 24.圖2-22:台灣Bayer公司的供應鏈設計圖 p.90 25.圖2-23:多重的循環控制圖 p.90 27.圖2-24:人權運動的長鞭效應圖 p.91 28.圖2-25:人權管理的逆長鞭效應圖 p.92 29.圖2-26:傳統人權供應鏈的觀念圖 p.94 30.圖2-27:人權需求責任供應鏈的循環觀念圖 p.95 31.圖2-28:人權合作夥伴關係管理模式圖 p.98 32.圖3-1:人權管理研究架構示意圖 p.109 33.圖3-2:人權管理實証研究架構圖 p.112 34.圖4-1:四代人權需求意圖光譜關係示意圖 p.116 35.圖4-2:高雄捷運泰藉外勞暴動事件人權發展性質圖 p.120 36.圖4-3:戰車撞死連長事件人權發展性質圖 p.121 37.圖4-4:「人權對象向人權主體的傾化關係圖」 p.122 38.圖4-5:國家人權籌備委員會人權需求性質轉化圖 p.123 39.圖4-5:國家人權籌備委員會人權需求性質轉化圖 p.123 40.圖4-7:人權管理實証研究架構圖 p.124 41.圖4-8:人權發展責任鏈的管理分析圖 p.125 42.圖4-9:<戰車撞死連長事件>人權發展責任鏈的分析圖 p.127 43.圖4-10:人權供應鏈管理流程圖 p.128 44圖4-11:人權管理理論架構示意圖 p.135 45.圖4-12:人權管理架構運作流程模型圖 p.138 46.圖4-13:人權管理鑽石模型圖 p.139 47.圖5-1:<高雄捷運外勞暴動事件>人權發展責任鏈的管理分析圖 p.150 48.圖5-2:<高雄捷運外勞暴動事件>人權管理鑽石模型圖 p.151 49.圖5-3:軍事後勤戰力管理作業鏈 p.158 50.圖5-4:<戰車連長意外>人權管理鑽石模型圖 p.162 51.附圖5-1:國防價值鏈的競爭力分析 p.170 52.圖5-5:中國人權協會人權管理鑽石模型圖 p.177 53.圖6-1:人權管理理念圖 p.184 54.圖6-2:人權管理性質概要圖 p.185 附錄 附表A:1128網站分項評量表 -1- 附表B:1024檢視網站記錄 -2- 附表C:七∼十月檢視網站記錄 -3- 附表D:1020檢視網站記錄 -4- 附表E:1020檢視國際入權網站最新時問記錄與多媒體及資料庫評等表 -5- 附表F:國家人權紀念館籌備處全球資訊網659網站概況表 -7- 参考文獻 -31-8319786 bytesapplication/pdfen-US人權管理人權管理理論架構人權管理鑽石模型Human rights managementHuman Rights Management Framework” (HRMF)“Human Rights Management Diamond Model” (HRMDM)otherhttp://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/63702/1/ntu-95-P92743028-1.pdf