周桂田臺灣大學：新聞研究所蘇毓婷Su, Yu-tinYu-tinSu2007-11-272018-06-282007-11-272018-06-282007http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/58392從社會建構論的觀點，風險不是人類可以估計或計算的客觀事物，參與風險論述的代理人或利害關係人會影響到問題認定與解決方法的採用。由於大型海水魚類含汞風險是虛擬的風險，也就是人們處於「不確定性」的情形中做判斷，必定涉及到「價值判斷」，因此「科學事實」是被置放在文化與政治的脈絡中，而且也是在這種環境中被解釋的。 在全球在地化風險的脈絡下，本文揭露台灣社會中政府官員、漁民、學者關於大型略食性魚類風險論述背後的的價值體系與假設。透過歷時性分析發現，西方風險論述從1970年代強調檢測魚體、禁止販售的「行動值」論述，在2000年以後轉變為風險高度個人責任化的「食魚警告」論述。而台灣身為水產品國際貿易的輸出國，從1970年代開始長期承受著必須跟上西方國家風險論述的壓力。在這種被動的風險定義關係下，台灣的漁政單位、漁業相關團體發展出「拒斥型風險論述」；而海洋、公共衛生等不同領域科學專家的「保守型風險論述」，與日後逐漸成長並由環保、消費者團體以及部分風險科學專家發展出來的「倡議型風險論述」，呈現競爭性的對立關係。而這三種風險論述也隨著西方大型海水魚含汞食用風險論述的變遷而互有消長，呈現出全球化與在地回應的辯證關係。From the social construction perspective, risk is not an objective that can be estimated or calculated. Otherwise, agents and stakeholders that take part in risk discourse affect process of problem recognition and measures adoption. Since health risk of mercury in large fish is virtual, people make decisions under “uncertainty” based on their “value judgement”. Hence scientific facts are placed and interpreted in a cultural and political context. The study inquires the assumptions and value systems that public health officials, fishermen, scholars have in the glocalization process. With longitudinal approach, the study found risk discourse in west societies of 1970’s are more of “Action Level” that emphasizes fish testing and sales banning. From 2000, it changed to a highly-individualized “Fish Advisory” discourse that focuses on personal responsibility. Since 1970’s, Taiwan, as an exporter in the global fish economy, is in pressure of keeping up with the western risk discourses. As a result, three risk discourses emerge: 1) “resistance risk discourse” from Taiwan’s fisheries bureaus and fisher groups; 2) “conservative risk discourse” from scientists of marine and public health disciplines; 3) “advocacy risk discourse” developed from environment, consumer groups and some risk scientists. The competition of the latter two is also related to the changes of western risk discourse about mercury in large oceanic fish and reveals a dialectic relation of globalization and local responses.口試委員會審定書 誌謝……………………………………………………………………………………i 中文摘要………………………………………………………………………………i ii 英文摘要………………………………………………………………………………iv 章節目錄…………………………………………………………………….…………v 圖表目錄……………………………………………………………………….……vii 第一章 緒論……….…………………….…….………….…….……….…….…1 第一節　 研究動機與研究問題…….…….………….…….……….……. 1 第二節　 理論架構：全球化風險與全球在地化風險論述….……..……7 第三節　 研究途徑與研究方法…….…….………….…….……….……13 第四節　 主要章節說明…….…….………….……. …….………...……16 第二章　 風險研究的文獻檢閱………….……………………….……………17 第一節　 風險概念變遷………….…………………….…….……….…17 第二節　 風險認識論的取向………….…………………….…….….…20 第三節　 知識（科學）不確定性………….…………………….….….28 第四節　 風險評估………….…………………….…….………….……36 第五節　 風險高度個人化………….…………………….…….……….41 第三章　從「行動值」到「食魚警告」—食物鏈汞污染全球在地化風險論述……44 第一節　全球普遍性風險—汞………….…………………….…….……44 第二節　「行動值」與國際水產貿易的互動…………………….…..….49 第三節　「食魚警告」與風險論述的全球在地化……………….……..…55 　 　 　 第四節 科學上的爭議與不確定性…………………….…….……….…63 第四章　台灣大型略食性魚類含汞食用風險論述的全球在地化歷程….……68 第一節 1970 年代初期的鮪旗魚罐頭事件………………….…….……69 第二節 1992 年衛生署食魚警告的爭議……………………….…….…76 第三節 2005 年環保署頭髮含汞量檢測………….…………….…….…80 第四節 長期檢驗困境與資訊不公開……….…………………….….…86 第五節 風險溝通……………………………….……………………..…91 第五章　 結論與建議……………………………….…………………….….…93 第一節　 結論………………………………….……………………....…93 第二節　 建議………………………………….…………………...….…96 參考文獻…………………………………………………………………….……97 附件一　 台灣媒體相關報導……………………………………………….…103 附件二　 訪問大綱…………………………………………….………...….…1111139415 bytesapplication/pdfen-US全球在地化風險風險論述科學不確定性健康風險評估汞魚行動值食魚警告孕婦Glocalizational RiskRisk DiscourseScience UncertaintyHealth Risk AssessmentMercury in FishAction LevelFish AdvisoryPregnant Women[SDGs]SDG3[SDGs]SDG14otherhttp://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/58392/1/ntu-96-R91342021-1.pdf