林國慶臺灣大學：農業經濟學研究所陳昱安Chen, Yu-AnYu-AnChen2007-11-282018-06-292007-11-282018-06-292006http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/59064全球溫室氣體排放量有不斷增加的趨勢，而溫室氣體所造成的氣候變動問題，近年十分來受到世界各國的重視。在國際方面，聯合國之氣候變動綱要公約（The Framework Convention on Climate Change，UNFCCC）已經在1994年生效成為國際法，是為近年來全球為達成溫室氣體減量的主要法源依據。而UNFCCC各會員國代表於1997年12月在日本京都舉行聯合國氣候變動綱要公約第三次締約國大會，通過具有約束力的京都議定書，規定已開發國家應首先負起未來溫室氣體減量之責任，並於該議定書中，明確規定各已開發國家溫室氣體排放量削減之目標水準，以及達成目標水準的實施期程。該議定書在2004年7月29日俄羅斯國會正式批准京都議定書後，正式開始實施。京都議定書的實施，是世界首次針對溫室氣體排放量，作出明確的限制與規範。 我國現階段雖然未加入UNFCCC，京都議定書也未對我國溫室氣體排放進行規範，以我國2002年之每人排放水準而言，已高於許多先進國家，此種情形是否足以表示我國溫室氣體排放問題嚴重。我國自1990-2002年間之溫室氣體排放增加比例為99.19%，世界其他國家之排放變化與我國之情形有何異同，是相當值得分析與探討的重點。本研究即欲針對跨國間排放量變化情形進行比較分析，探討我國溫室氣體排放問題嚴重與否。除此之外，本研究亦從各方面探討我國溫室氣體排放之原因，以分析影響我國溫室氣體排放之關鍵。並參考世界主要國家溫室氣體減量措施，分析減量政策在我國實施應注意的重點。 透過本研究之分析，發現我國1990-2002溫室氣體總排放量變化、每人平均排放量變化明顯高於其他已開發國家，而1990-2002每單位GDP之溫室氣體排放變化，我國呈現上升趨勢，韓國與我國之排放量變化情形十分類似，而與其他先進國家的下降趨勢有明顯不同。本研究透過回歸分析發現，我國現階段溫室氣體排放呈現上升之趨勢，是未達到一定經濟水準前之正常現象，而我國溫室氣體排放問題明顯並未較其他先進國家嚴重。而與各國排放情形之比較分析中由我國溫室氣體排放原因分析中，本研究發現影響我國溫室氣體排放之主因為二級產業之排放，以及我國能源使用結構偏向含碳量較高的能源組成所導致。最後本研究探討借鏡世界主要國家之減量措施包括環境稅制、排放權交易以及利用森林吸存進行減量，結果發現以環境稅制進行減量將可以針對我國總排放量70%以上「能源使用」排放進行減量，且本研究建議應採取以含碳率為稅率基準之「碳稅」課徵 ，並可對溫室氣體排放量較低的能源使用給予稅率減免之優惠，促使我國能源結構之改善。而碳排放權交易之探討，本研究認為國內之環境背景尚未齊備，尤其應首先建立有效與具公信力之國內排放量監測機制，才有可能進行碳排放權之交易。而以森林吸存進行溫室氣體減量之做法，國內1990年後之造林成果能提供之減量成效僅3.67百萬公噸，但若以我國全國之森林資源吸存量來看，我國森林每年能提供之碳吸存效果，仍可提供相當20.45百萬公噸之吸存量，可見森林資源在我國溫室氣體減量中仍扮演重要地位。第一章 緒論 ……………………………………………………… 1-1 第一節 研究背景與動機 ………………………………………… 1-1 第二節 研究目的 ………………………………………………… 1-2 第三節 研究步驟與流程 ………………………………………… 1-3 第四節 研究架構 ………………………………………………… 1-4 　 第二章 文獻回顧 ………………………………………………… 2-1 第一節 溫室氣體排放量與排放趨勢研究之相關文獻 ………… 2-1 第二節 溫室氣體減量政策研究之相關文獻 …………………… 2-3 一、探討溫室氣體減量政策之文獻 …………………………… 2-3 二、以碳稅進行溫室氣體減量之相關文獻 …………………… 2-4 三、以碳排放交易進行溫室氣體減量之文獻 ………………… 2-6 四、以森林吸存進行溫室氣體減量之文獻 …………………… 2-7 五、國際間減量政策比較之文獻 ……………………………… 2-8 　 　 第三章 世界主要先進國家溫室氣體問題之因應政策 ………… 3-1 第一節 荷蘭因應溫室氣體減量之背景與相關政策 ………… 3-1 第二節 丹麥因應溫室氣體減量之背景與相關政策 ………… 3-7 第三節 芬蘭因應溫室氣體減量之背景與相關政策 …………3-12 第四節 瑞典因應溫室氣體減量之背景與相關政策 …………3-16 第五節 挪威因應溫室氣體減量之背景與相關政策 …………3-20 第六節 英國因應溫室氣體減量之背景與相關政策 …………3-24 第七節 法國因應溫室氣體減量之背景與相關政策 …………3-28 第八節 美國因應溫室氣體減量之背景與相關政策 …………3-32 第九節 澳洲因應溫室氣體減量之背景與相關政策 …………3-36 第十節 加拿大因應溫室氣體減量之背景與相關政策 ………3-40 第十一節 德國因應溫室氣體減量之背景與相關政策 ………3-45 第十二節 義大利因應溫室氣體減量之背景與相關政策 ……3-49 第十三節 韓國因應溫室氣體減量之背景與相關政策 ………3-52 第十四節 日本因應溫室氣體減量之背景與相關政策 ………3-58 第十五節 各國政策之比較分析 ………………………………3-69 一、各國環境背景、目標與政策方針 …………………………3-69 二、各國主要溫室氣體減量政策方針之分析 …………………3-74 　 　 第四章 我國溫室氣體排放情形之分析 ………………………… 4-1 第一節 溫室氣體排放量變化之分析 …………………………… 4-1 一、1990-2002溫室氣體排放量之比較 ………………………… 4-1 二、京都議定書之規範與減排總量之比較 …………………… 4-3 三、每人平均溫室氣體排放量之比較 ………………………… 4-5 四、每單位GDP溫室氣體排放量之比較 ………………………… 4-6 五、經濟成長與排放量變化之分析 …………………………… 4-7 六、溫室氣體排放量與經濟水準之回歸分析 ……………………4-11 第二節 二氧化碳排放量變化之分析 ……………………………4-19 一、二氧化碳排放量之比較 ……………………………………4-20 二、每人平均二氧化碳排放量之比較 …………………………4-22 三、每單位GDP平均二氧化碳排放量之比較 ……………………4-26 第三節 小結 ………………………………………………………4-29 　 第五章 我國溫室氣體排放問題原因之分析 …………………… 5-1 第一節 溫室氣體總排放量之分析 ……………………………… 5-1 一、我國部門別溫室氣體排放情形 …………………………… 5-1 第二節 我國溫室氣體排放量與GDP成長之探討 ……………… 5-3 第三節 每單位GDP溫室氣體排放量之原因分析 ……………… 5-5 一、我國能源使用效率之探討 ………………………………… 5-6 二、我國能源結構之探討 ……………………………………… 5-8 三、我國產業結構之探討 ………………………………………5-10 四、分部門討論溫室氣體排放與GDP之成長趨勢 ………………5-12 五、各部門每單位GDP排放之比較 ………………………………5-30 第四節 我國實施減量政策之分析 ………………………………5-33 一、我國實施溫室氣體減量的重點 ……………………………5-33 二、現階段我國因應溫室氣體減量問題之策略 ………………5-34 三、各種政策實施之分析 ………………………………………5-40 第五節 小結 ………………………………………………………5-46 　 第六章 結論與建議 …………………………………………… 6-1 第一節 結論 …………………………………………………… 6-1 第二節 政策建議 ……………………………………………… 6-3 　 參考文獻 ………………………………………………………… R-14231046 bytesapplication/pdfen-US溫室氣體京都議定書碳稅排放權交易森林碳吸存Greenhouse GasKyoto ProtocolCarbon TaxEmission TradeCarbon Sequestrationthesishttp://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/59064/1/ntu-95-R93627001-1.pdf