呂理德臺灣大學:新聞研究所徐瑞婷Hsu, Jui-TingJui-TingHsu2010-05-052018-06-282010-05-052018-06-282009U0001-0402200922430600http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/179241本研究從「環境傳播」的概念，檢視環境影響評估制度中媒體的角色、資訊公開的透明程度以及民眾參與機制的落實，觀察民眾、媒體和政府間的三角關係。同時採取深度採訪報導的方式，淺顯易懂而有脈絡的陳述，讓一個學術課題也可供一般大眾閱讀，促進大眾更了解環評，更關心、更主動參與環境決策。研究以兩個案為報導主軸，分別是政府發公文禁止採訪的記者─周富美事件與台塑想在雲林縣台西鄉興建大煉鋼廠之環評事件。討這兩個案，本研究發現媒體在環評審查會議中的重要角色包括：監督環評制度的運作並維持環評審查的獨立性、揭露環評決策的辯論過程與過程中的少數反對聲音、確保環評資訊的公開、透明、流通，以提高民眾親自參與環境決策的過程，媒體與環保署之間應重建互信關係。了促使環境資訊更公開，減少地方政治角力，增加民眾親身參與環評，政府應速擬訂「環境資訊公開法」，並加速「政策環評」的落實，重大開發案應進入環境影響評估報告書製作審查，讓重大開發對環境環境衝擊的資訊能有完整揭露，增加民眾對環境資訊的認知，鼓勵當地民眾舉辦「公民對話」做出當地的環境決策。而媒體也應給予更多版面與時間報導環境議題。From the point of view of environmental communication, this thesis will study among the media’s role, freedom of environmental information, and public participation in Environmental Impact Assessment of Taiwan. his study supports the presence of environmental journalists in Environmental Impact Assessment Review Committee as a guarantee that maintains independent assessment and exposure of rare opposite voices to the public. This way could educate, alert and help people to protect environment.n order to enhance the opportunities for public participation in environmental decision-making, the freedom of environmental information is necessary. The government should establish Taiwan’s Freedom of Environmental Information System and accelerate the implementation of strategic environmental assessment as soon as possible. lso, if one development is crucial to our nature, the developer should conduct a phase II impact assessment and prepare an draft environmental impact report directly, rather than starting from a phase I impact assessment.ith in-depth reporting, this paper is not only an academic study but also news reporting that is clear and easy to understand for the public.謝辭 III文摘要 VBSTRACT VII錄 IX目錄 XIII目錄 XV一章 緒論 1第一節 研究緣起 1第二節 研究目的 3二章 文獻探討 5第一節 環境傳播 7第二節 媒體在環境傳播的角色 12第三節 民眾參與 20第四節 環境影響評估制度 26第五節 環境影響評估中的民眾參與 32第六節 環境資訊公開 37三章 研究架構 43第一節 研究問題 43第二節 研究概念圖與研究流程 44第三節 研究限制 47四章 報導進行方法 49第一節 個案選擇原因與介紹 49第二節 深度報導 53第三節 報導進行過程 54第四節 受訪對象一覽表 56五章 深度採訪報導 57楔子 59雲林環境力 全台最弱 最不宜居 60爹不疼娘不愛的孩子：雲林縣台西鄉 61台鋼建廠計畫 地方莫宰羊 63環保署發公文 禁止記者採訪 66資深環保記者：慣例是推開門就能聽 69媒體在環評會議裡 是監督也是保險 74過程比結果重要 77環境資訊的公開 是必須也是必然 79資訊和身體 是捍衛家園的資本 80當地居民最關切什麼？ 84贊成的是頭人 拿錢就跑 91陽光是最佳防腐劑 94六章 結論與建議 97第一節 討論 97第二節 結論 102第三節 建議 104第四節 採訪後記 107考書目 113application/pdf1594251 bytesapplication/pdfen-US環境傳播環境影響評估資訊公開民眾參與媒體角色environmental communicationmedia rolepublic participationfreedom of informationenvironmental impact assessment[SDGs]SDG16http://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/179241/1/ntu-98-R95342006-1.pdf