2005-05-202024-05-17https://scholars.lib.ntu.edu.tw/handle/123456789/672595摘要:本計畫所欲委託研究之主題為「地方自治法規之效力及其監督之研究」,其所涉及之問題領域,法理層面之思考可先行區分與界定如下: (一)地方自治法規之意義、性質與類型:涉及本研究所稱地方自治法規概念所指涉之範圍、於整體法秩序下的地位與類型區分。此乃本研究主題之前提問題。為配合目前地方制度法第三章第三節「自治法規」之用語及範圍,本研究計畫擬採最廣義的「地方自治法規」概念,亦即逕以地方法規整體(包括自治條例、自治規則、委辦規則與自律規則)為研究範圍,暫不區隔地方之「自治」法規與非自治」法規而提早排除後者。 (二)地方自治法規制定權源及其類型:無論地方自治法規之範圍如何界定,有權機關欲形成各類自治法規,必先確定其享有法規訂定之權源,此亦一般所稱之地方立法權。依地方法規制定權源與屬性之不同,其所依循之形成、生效與監督程序亦將有別。 (三)地方自治法規制定權限之內涵及其界限:得自不同法源之地方法規制定權限,其內涵與界限自亦不同,亦應予以釐清。其中尤須探討地方法規中之罰則訂定權限及其範圍與界限的問題。 (四)地方自治法規之制定與生效程序:此涉及地方法規制定權之分配、分工與行使程序的問題,將牽動後續的法規效<br> Abstract: To explore the subject of “ Study on the Validity of Local Regulations and the Administrative Remedy“, this project aims to study the following specific issues: a) the meaning, the nature and the types of local regulations; b) the origin and source of the competence to make local regulations; c) the content and the limits of the competence to make local regulations; d) the procedure of enactment and becoming-effective of local regulations; e) the effect of local regulations; f) the surveillance and control of the legality and constitutionality of local regulations; g) the remedies of central government’s surveillance decisions to local self-government.地方自治法規自治監督行政救濟local regulationssurveillanceadministrative remedy地方自治法規之效力及其監督之研究