傅祖壇臺灣大學：農業經濟學研究所朱育君Chu, Yu-ChunYu-ChunChu2007-11-282018-06-292007-11-282018-06-292006http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/59027近年來，國內大學校院在學校數及學生人數都有快速增長的現象，使得高等教育機會普及，更多人得以接受大學教育，但是卻引發了高等教育經費的緊縮及教育品質降低的問題。然而大學院校的經營應講求最適經營規模的發展，除考量教育資源的有效運用外，亦須兼顧教育的效能，以發揮最大經濟規模效益。 本研究的目的即是在探討我國大學院校考慮教育品質下之最適規模經濟情形。本文首先將大學院校分為公立大學、私立大學、公立技職、私立技職四類型，再設立四模型來估計所有大學院校及四類型學校之二次成本函數，首先假設二次成本函數之係數為變動參數，會受到教育品質變數之影響，模型分別為：係數皆不受教育品質之影響（模型一），常數項之係數受到四項品質變數之影響（模型二），常數項之係數受到綜合性品質變數指標與教學或研究偏重變數之影響（模型三），常數項受到綜合性品質變數指標與教學或研究偏重變數之影響，且產出、產出平方之係數都受到綜合性品質變數之影響（模型四），而其中之綜合性品質變數指標為利用主成分分析法之第一主成分所求得，教學或研究偏重變數為利用主成分分析法之第二主成分所求得。在成本函數依變數的設定上，本研究採用平均經常成本、平均總成本、平均總成本（扣除土地及房屋建築）三種方式分別估計。其後，檢定出所有大學院校及四類型學校中模型一、二與模型三、四較佳之模型，進而估計出最適經營規模學生人數，在分析各類型學校及教育部欲合併對象規模經濟之表現 本研究以90-92學年度間台灣地區354家大學院校為研究對象，探討考慮品質變數，不同平均成本結構下，所有大學院校、公立大學、私立大學、公立技職、私立技職之最適規模學生人數，實證結果歸納如下： （一）以平均經常成本作為依變數，並以檢定後之較佳模型估計最適經營學生人數，所有大學院校模型二無法求出，模型四為8,548人；公立大學模型二為16,637人，模型三為15,343人；私立大學模型二、四均無法求出；公立技職模型二為4,616人，模型三為4,434人；私立技職模型二為14,258人，模型四為14,313人。 （二）以平均總成本A作為依變數，並以檢定後之較佳模型估計最適經營學生人數，所有大學院校模型二為14,448人，模型四為16,497人；公立大學模型二為17,418人，模型四為10,463人；私立大學模型二為11,295人，模型四為14,401人；公立技職模型二為6,025人，模型三為6,379人；私立技職模型二為18,134人，模型三為16,506人。 （三）以平均總成本B作為依變數，並以檢定後之較佳模型估計最適經營學生人數，所有大學院校模型二為13,727人，模型四為17,533人；公立大學模型二為17,325人，模型四為10,624人；私立大學模型二為12,449人，模型四為16,497人；公立技職模型二為5,964人，模型四為7,021人；私立技職模型二為16,878人，模型三為15,281人。 （四）以平均總成本B作為依變數之模型二所得最適經營學生人數來判定時，公立大學有兩家，私立大學有十一家，公立技職有九家，私立技職有兩家學校處於規模不經濟。 （五）以平均總成本B作為依變數之模型三或四所得最適經營學生人數來作判定，公立大學有七家，私立大學有八家，公立技職有七家，私立技職有兩家學校處於規模不經濟。 （六）在維持平均教育品質水準下，模型二、四中「國立新竹師範學院與國立聯合大學」、「國立花蓮師範學院與國立東華大學」、「國立屏東師範學院與國立商業技術學院」合併後都具有規模經濟。 （七）教育部欲整併「國立新竹師範學院與國立清華大學」、「國立新竹師範學院與國立交通大學」與「國立新竹師範學院與國立交通大學」三組對象中，在模型四成本函數型態下，前兩組應維持清華大學之品質，後組應維持交通大學之品質，合併後才具有規模經濟。目錄 第一章 緒論1 第一節 研究動機 1 第二節 研究目的 3 第三節 研究方法 3 第四節 研究對象與資料來源4 第二章 研究背景5 第一節 我國高等教育之發展概況5 第二節 我國高等教育之發展困境16 第三章 理論方法與文獻回顧19 第一節 規模經濟之理論19 第二節 教育規模之意義與內涵23 第三節 教育產業經濟特性相關文獻回顧28 第四章 實證模型與樣本資料分析36 第一節 實證模型之建構36 第二節 樣本資料與變數之說明40 第三節 樣本資料分析45 第五章 平均經常成本作為依變數之實證結果54 第一節 二次式成本函數估計結果54 第二節 最適規模經濟之實證結果61 第六章 平均總成本A作為依變數之實證結果65 第一節 二次式成本函數估計結果65 第二節 最適規模經濟之實證結果72 第七章 平均總成本B作為依變數之實證結果76 第一節 二次式成本函數估計結果76 第二節 最適規模經濟之實證結果83 第八章 結論與建議 87 第一節 所有及四類型不同成本函數下之最適經營規模87 第二節 四類型學校之規模經濟表現情形91 第三節 教育部當前欲整並對象之合適性分析93 第四節 建議96 第五節 研究限制97 參考文獻 99 附錄一103 附錄二108 附錄三110 附錄四112 圖目錄 圖2-1 78-93學年度大專院校學校平均每生分攤經費之變化趨勢15 圖2-2 平均每生使用教育經費之國際比較16 圖3-1 長期平均成本隨著產量增加而遞減20 圖3-2 長期平均成本維持不變 20 圖3-3 長期平均成本隨著產量增加而增加21 圖3-4 不同教育品質下學校規模與每生平均成本之關係27 圖4-1 所有大學院校之綜合性品質變數指標48 圖5-1 平均經常成本與在學學生人數之關係（模型二）63 圖5-2 平均經常成本與在學學生人數之關係（模型三或四）64 圖6-1 平均總成本A與在學學生人數之關係（模型二）75 圖6-2 平均總成本A與在學學生人數之關係（模型三或四）75 圖7-1 平均總成本B與在學學生人數之關係（模型二）86 圖7-2 平均總成本B與在學學生人數之關係（模型三或四）86 表目錄 表2-1 我國大專院校校數統計6 表2-2 84-93學年度大專院校在學生人數統計8 表2-3 台灣地區83-94年出生人口數發展情形9 表2-4 83-94學年度國科會專題計畫核定件數10 表2-5 75-94學年度大專院校平均每位專任教師教導學生數11 表2-6 75-94學年度大專院校專任教師具助理教授（含）以上比12 表2-7 75-93年度各級教育經費結構14 表3-1 學校經營品質變數摘要表34 表4-1 90-92學年度354所大學院校校數之概況41 表4-2 90~92學年度大學院校經費支出概況46 表4-3 90~92學年度大學院校之產出概況47 表4-4 90~92學年度大學院校之教育品質概況48 表4-5 利用主成分分析求得四主成分之結果49 表4-6 單位特徵植向量之結果49 表4-7 90~92學年度分權屬別與學門別學校 之經費支出、產出、教育品質概況51 表4-8 90~92學年度四種類型學校 之經費支出、產出、教育品質概況53 表5-1 所有大學院校二次成本函數估計結果 --以平均經常成本作為依變數55 表5-2 公立大學二次成本函數估計結果 --以平均經常成本作為依變數56 表5-3 私立大學二次成本函數估計結果 --以平均經常成本作為依變數57 表5-4 公立技職二次成本函數估計結果 --以平均經常成本作為依變數58 表5-5 私立技職二次成本函數估計結果 --以平均經常成本作為依變數60 表5-6 變數平均值及最適規模學生數（模型二） --以平均經常成本作為依變數62 表5-7 變數平均值及最適規模學生數（模型三或四） --以平均經常成本作為依變數63 表6-1 所有大學院校二次成本函數估計結果 --以平均總成本A作為依變數66 表6-2 公立大學二次成本函數估計結果 --以平均總成本A作為依變數67 表6-3 私立大學二次成本函數估計結果 --以平均總成本A作為依變數68 表6-4 公立技職二次成本函數估計結果 --以平均總成本A作為依變數69 表6-5 私立技職二次成本函數估計結果 --以平均總成本A作為依變數71 表6-6 變數平均值及最適規模學生數（模型二） --以平均總成本A作為依變數74 表6-7 變數平均值及最適規模學生數（模型三或四） --以平均總成本B作為依變數74 表7-1 所有大學院校二次成本函數估計結果 --以平均總成本B作為依變數77 表7-2 公立大學二次成本函數估計結果 --以平均總成本B作為依變數78 表7-3 私立大學二次成本函數估計結果 --以平均總成本B作為依變數79 表7-4 公立技職二次成本函數估計結果 --以平均總成本B作為依變數80 表7-5 私立技職二次成本函數估計結果 --以平均總成本B作為依變數82 表7-6 變數平均值及最適規模學生數（模型二） --以平均總成本B作為依變數85 表7-7 變數平均值及最適規模學生數（模型三或四） --以平均總成本B作為依變數85 表8-1 三種平均成本作為依變數之最適規模學生人數90 表8-2 處於規模不經濟之學校（模型二） --以平均總成本B作為依變數之校數分配表92 表8-3 處於規模不經濟之學校（模型三或四） --以平均總成本B作為依變數之校數分配表93 表8-4 教育部育規劃整併之大學院校合併後之合適性95760960 bytesapplication/pdfen-US大學院校規模經濟最適規模higher education institutioneconomies of scaleoptimal scalethesishttp://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/59027/1/ntu-95-R93627008-1.pdf