蕭全政SHIAU, CHYUAN-JENQ臺灣大學:政治學研究所楊榮宗YANG, JUNG-TSUNGJUNG-TSUNGYANG2010-05-052018-06-282010-05-052018-06-282009U0001-2007200918003100http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/179492經濟犯罪偵查機制依政經發展脈絡與經濟犯罪所以發生之關係,及伴隨經濟犯罪轉變之刑事偵查政策,可分為專業偵查組織的出現之「法務部調查局經濟犯罪防制中心」,統合與整合檢警調及財經專業機關之「臺灣高等法院檢察署偵查經濟犯罪中心」、專業團隊合署辦公之「查緝金融犯罪督導小組」,及先期直接參與重大金融犯罪案件金融之檢查與偵辦的「檢察官進駐行政院金融監督管理委員會」等四個階段。文嘗試由政經發展脈絡為背景,藉歷史文獻、法制實務及實證分析,以歷史研究方法探討我國對於經濟犯罪刑事偵查政策之歷史演進,及經濟犯罪偵查機制之歷史進程,並以歸納、演繹方法,探討我國經濟犯罪偵查機制之歷史變革,且輔以各時期所發生之重大經濟犯罪弊案等質化及量化之多元研究方法,以瞭解本研究有關之課題。並就未來經濟犯罪機制區分為二階段之規劃。近程者,係於不變更現有法律制度架構下,建置一個能夠符合當前需求之經濟犯罪偵查機制;遠程者,則應參酌美國「打擊企業犯罪工作小組」及「安隆案工作小組」之作法,穾破現有典章制度,從法制面及組織重新建構符合未來時代潮流之經濟犯罪偵查機制。Since 1979 has the Taiwanese investigation mechanism against economic crimes been undergoing four major transformations: the prototypical special investigation unit of “the MJIB Economic Crime Prevention Center”, the consolidation in law enforcement agencies and government financial authorities of “the Economic Crimes Investigation Center of Taiwan High Prosecutors Office”, the joint team comprising members from different government agencies of “The Financial Crimes Task Force ” ,and the prosecutorial involvement in initial financial examination and criminal investigations of “the Prosecutor Station at Financial Supervisory Commission”. Not only are the aforementioned transformations the results of the interactions between political-economic evolutions and the immediate causes relating to economic crimes, but the exhibitions of shifting criminal justice policies.By analyzing the historical records, regulations and high-profile criminal cases, I endeavored to articulate, in political-economic contexts, the chronology of the aforementioned transformations concerning investigation mechanisms against economic crimes from 1979 to 2008. With analysis of the quantities and qualities concerning the flagrant economic crimes during the period, I probed deductively and inductively into the historical structure of the period to account for such reformations. At the end of my thesis, I suggested a two-staged scheme of future mechanisms. Premised upon the present legal system, I recommended a new investigation mechanism be constructed to meet our urgent needs in the near future. However, modifications of laws and our legal system seem inevitable after my review of “The Corporate Fraud Task Force” and “The Enron Task Force” of the United States. Only with groundbreaking modifications thereof is an investigation mechanism to be established to comply with the trends in the long run.第一章 緒論 7一節 研究緣起 7二節 文獻探討 12三節 分析架構 14四節 章節安排 15二章 專業偵查組織的出現與整合 19一節 政經發展與刑事偵查政策的轉變 20一項 戰後臺灣的政經變遷 20二項 刑事偵查政策之轉變 26二節 法務部調查局經濟犯罪防制中心 30一項 成立沿革 31二項 組織結構及業務分工 32三項 成效與檢討 33三節 臺灣高等法院檢察處偵查經濟犯罪中心 35一項 成立沿革 35二項 組織結構及業務分工 40三項 成效與檢討 42三章 專業團隊合署辦公 45一節 政經脈絡之演變 46一項 國際政經形勢 46二項 國內政經發展趨勢 48二節 金融專業考量之刑事政策 51三節 臺灣高等法院檢察署查緝金融犯罪督導小組 55一項 成立沿革 55二項 組織結構及業務分工 56三項 成效與檢討 58四章 偵查組織的先期介入 63一節 金融監理一元化與偵查刑事政策的轉向 63一項 政經發展趨勢 63二項 金融監理一元化 65三項 偵查刑事政策的轉向 66二節 行政院金融監督管理委員會職能 68一項 組織結構與職能分工 68二項 發掘金融犯罪之職能 71三節 駐會檢察官辦公室 71一項 成立之沿革及組織 71二項 駐會檢察官如何處理行政院金融監督管理委員會發掘之金融不法案件 72三項 成效與檢討 77五章 經濟犯罪偵查機制之前瞻 81一節 近五年經濟犯罪特性分析 81二節 美國安隆案後所採行偵查機制之借鏡 90一項 美國安隆案始末 91二項 美國政府於安隆案後之變革 93三項 變革之成效 103三節 未來經濟犯罪偵查機制雛議 111一項 現行司法警察機關之偵查 111二項 經濟犯罪偵查機制之一元化 115六章 結論與建議 123一節 結論 123二節 建議 127一項 近程規劃之經濟犯罪偵查機制 127二項 遠程規劃之經濟犯罪偵查機制 130application/pdf3081842 bytesapplication/pdfen-US政經發展脈絡經濟犯罪偵查機制刑事偵查政策偵查組織POLITICAL-ECONOMIC CONTEXTHISTORICAL-STRUCTRUAL APPROACHECONOMIC CRIMESIVESTIGATION MECHANISMSCRIMINAL INVESITIGATION POLICIESINVESTIGATIVE UNITS[SDGs]SDG16臺灣經濟犯罪偵查機制之研究,1979-2008From 1979 to 2008:Research on Investigation Mechanisms against Economic Crimes in Taiwanthesishttp://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/179492/1/ntu-98-P93322021-1.pdf