畢恆達臺灣大學：建築與城鄉研究所楊雅玲Yang, Ya-LingYa-LingYang2007-11-292018-06-292007-11-292018-06-292005http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/61929過去架設在路口用來監視交通流量的錄影監視系統（Close Circuit Television System, 英文簡稱為CCTV）在技術愈形成熟後（與數位化科技系統整合運用），近年來已被大量架設在都市的公共空間（鄰里巷道、公共設施所在地、鐵路與捷運車站等）、半公共空間（消費場所）、私人企業、住宅和社區等，它被視為防治犯罪的利器－這種現象不限台灣，在許多先進國家尤甚。 回顧台灣都市公共空間中CCTV的興起，要以黃主文在內政部長任內倡導的全國性層級的CCTV計劃為起點：1998年推動「建立全國社區治安維護體系-守望相助再出發推行方案」，於同年3月編列預算，而後配合1999年推動的「天羅地網」系統計畫，因此促成CCTV在台灣各都市增設的現況。影響所及，除了在重要路口和治安疑慮地點架設CCTV，CCTV已經被視為基層鄰里不可或缺的維持治安工具。 台灣CCTV市場以2003年為例，總營收成長了17%，成長幅度為所有安防產品之冠，而政府也擬將安防產業定位為策略性工業，IT廠商早已紛紛地投入安防市場。面對由中央、地方政府與安防產業業者聯手建構的數位監視城市，原本讓市民能夠共享都市意義的公共空間已經無可避免地被監視化了。 本論文擬透過經驗研究與文獻資料探索台灣都市公共空間中CCTV興起的現象：由「監視與社區」、「監視與電視」、「監視與安防產頁」等面向闡述CCTV代表的監視機制的變遷，以及它如何與台灣當代都市政治、經濟、媒體與科技緊扣，進而建構了監視社會，並且侵蝕市民社會中各種抵抗的力量。The close circuit television system (CCTV) has been used to monitor flow rates of traffic. But recently it has been set up in urban public places (for example, community neighborhoods, sites of infrastructures such as railway stations ), semi-public spaces like department stores, private office buildings or houses owned by citizens. People regard it as panacea to prevent crimes. A brief historical retrospect of the rise of CCTV in public spaces in Taiwan took us back to 1998. Minister of Interior Affairs – Huang Zhu-Wen advocated a national blueprint about CCTV, announcing a program to set up the safeguard system. In the same year, he also drew up a budget for that program. In 1999, an enacted project ,Envelopment System,made the CCTV in public spaces increase rapidly and thus it became the indispensable tool for maintaining public order. The profit of CCTV industry in Taiwan grew up 17% in 2003, occupying the highest position in all security industries. Our government is about to position CCTV industry as one of the strategy industries. Many IT enterprises also put it into operation. The central authorities, lower level government administrations, and security industries league together to construct a digital surveillance city. Under the circumstances, meanings of urban public spaces shared by all citizens have been monitored by the electric eyes. I probed into this phenomenon in three dimensions:surveillance and community, surveillance and television, surveillance and security industries. My attempt is to clarify how surveillance mechanisms have been changing, how CCTV has been articulating to the politics, economics, media, science and technology, and how CCTV has been constructing the surveillance society and eroding all powers of resistance from citizens in modern Taiwan cities.第一章 監視之城的誕生 1 第一節 遍在的電眼…………………………………………… 5 一、公共政策的推波助瀾……………………………………… 5 二、圈圍社區的構築………………………………………… 7 三、媒體的廣宣…… ……………………………………………. 12 第二節 研究發問………….…….……………………………… 14 第三節 研究設計………….…….……………………………… 17 一、文獻回顧…………………………………………………… 17 二、檔案資料的蒐集…………………………………………… 18 三、深度訪談……………………………………………………… 18 四、文化批評論壇的引用分析…………………………………… 20 第四節 本章小結………….…….……………………………… 21 第二章 文獻回顧 22 第一節 CCTV與社會控制……………………………………… 22 一、現代化城市的空間治理……………………………………… 22 二、安防產業的發展……………………………………………… 23 第二節 監視社會的極大化……………………………………… 25 一、監視社會與現代化國家……………………………………… 25 二、監視社會與警察監視國家…………………………………… 27 第三節 監視社會、資訊社會與隱私…………………………… 35 一、資訊社會中的電子化監視…………………………………… 35 二、資訊社會的發展與隱私權…………………………………… 36 三、監視社會的建構與隱私權運動……………………………… 38 四、治安與隱私的平衡…………………………………………… 42 第四節 監視社會與映像社會…………………………………… 50 第五節 本章小結………………………………………………… 56 第三章 監視與社區 59 第一節 回溯社區發展脈絡…………………………………. 59 第二節 社區警政的發展………………….…………………… 64 一、警政範型的改變……………………… ……………………… 64 二、社區聯防體系與CCTV………………………………………. 69 第三節 台北市各里里長訪談分析……………………………… 78 一、背景分析……………………………… ……………………… 78 二、台北市各里長訪談分析……………… ……………………… 80 三、萬華區E里與士林區G里的案例分析……………………… 97 第四節 本章小結………………………… ……………………… 110 第四章 監視與電視 117 第一節 電視新聞中的犯罪……………………………………… 117 一、犯罪新聞的社會機能………………………………………… 118 二、犯罪新聞中的「監視器新聞」……………………………… 119 第二節 「監視器新聞」的大眾認知.…………………. 120 一、監視器新聞的消息來源……………………………………… 120 二、重大監視器新聞：白米炸彈客與千面人案例分….……… 124 第三節 「監視器新聞」的產製分……………………………… 128 一、監視器新聞的量產…………………………………………… 128 二、標榜犯罪全都錄……………………………………………. 131 三、監視器新聞中的性別………………………………………. 132 四、監視器新聞中的異常者……………………………………… 137 五、監視器新聞的挪用………………………………………… 140 第四節 解讀監視器新聞………………………………………. 143 一、社會真的不安全？………………………………………. 143 二、什麼是犯罪？……………………………………………. 145 三、從隱私到偷窺………………………………………………. 149 第五節 本章小結………………………………………………. 152 第五章 監視與安防產業 157 第一節 數位監控世界…………………………………………. 158 一、CCTV產業規模探析…………………………………………. 158 二、鄰里的CCTV…………………………………………………. 164 三、保全業與治安………………………………………………. 169 第二節 安全社區的假象………………………………………… 171 第三節 國宅社區的訪談分析…………………………………. 176 一、國宅社區的背景描述………………………………………. 176 二、國宅社區住戶訪談內容分析………………………………… 177 第四節 本章小結. ……………………………………………… 182 第六章 美麗新視界？ 186 第一節 從烏扥邦到監視社會…………………………………… 186 一、烏扥邦與反烏扥邦………………………………………… 186 二、監視社會論的流變……… ………………………………… 188 第二節 後現代的監視敞視主義.……………………………… 193 一、後現代倫理下的監視………………………………………… 193 二、全球化風險性社會下的監視..……………………………… 197 三、資訊化社會下的監視………………………………………… 202 第三節 尋找抵抗策略…………….…………………………… 207 一、檢討監視科技對社會與人性的控制. ……………………. 207 二、檢討所謂的民意對監視機制的支持… .…………………… 211 三、檢討如何對監視機制進行抵抗……………………………. 216 第四節 結論－監視空間的後身體寓言………………………… 221 參考書目 225 附錄 2362610548 bytesapplication/pdfen-US錄影監視系統天羅地網系統安防產業監視社會close circuit television system (CCTV)Envelopment Systemsecurity industrysurveillance society[SDGs]SDG16thesishttp://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/61929/1/ntu-94-D85544006-1.pdf