吳榮杰臺灣大學：農業經濟學研究所郭秋伶Kuo, Chiu-LingChiu-LingKuo2007-11-282018-06-292007-11-282018-06-292006http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/59031　　政府為帶動國內農業生物技術產業之發展，充分利用各縣市地區不同農業產業特色及週邊資源，已核定設置1處中央主導型之屏東縣「農業生物科技園區」及彰化縣「國家花卉園區」、台南縣「台灣蘭花生技園區」、「嘉義香草藥草生物科技園區」及「宜蘭海洋生物科技園區」等4處地方主導型園區，期帶動農業生技產業之群聚效應。惟全台與生技產業相關園區尚包括南港軟體園區生技館、新竹科學園區、中部科學園區及南部科學園區等基地。以台灣有限的資源，是否需要這麼多的生技園區，且農業生技產業是否適合於園區內發展，實有待進一步商榷。因此，本研究依序探討目前農業生技園區面臨問題並進行比較分析，接著從理論觀點出發，以Michael Porter著名鑽石模型依「生產要素」、「需求條件」、「企業策略、結構與競爭對手」、「相關與支援產業」等四大關鍵因素探討臺灣農業生技產業是否具備產業群聚形成條件並了解鑽石體系各要素之互動關係暨影響，最後則從「市場失靈」及「政府失靈」觀點探討政府角色並檢視農業生技產業政策之執行。 　　本研究發現，目前臺灣農業生技產業群聚發展各關鍵要素仍有待強化，產業群聚互動能量不足。從市場失靈觀點，政府雖有介入農業生技產業發展之合理化基礎，但亦面臨研發、園區、投資及人才等面向之政府失靈問題。爰提出以下建議：在農業生技產業環境建置部分，應釐清產業發展目標，集中資源重點投入，區隔國際市場、推動農業組織企業化、培養並延攬跨領域及實務人才、重新檢討研發投入，加速建置產業化平台、運用國際專業化分工與策略聯盟，加強國際佈局及合作、訂定政府介入與退出機制；在農業生技園區政策部分應重新檢討五大農業生技園區、借鑒科學園區選址經驗、提升審議層級至跨部會平台、考量地區農業生技廠商需求、以農業生技產業協助工業區轉型開發、研議合作開發方式，減少購地及租地成本、考量民間園區併入的可行性、針對研發型的廠商，朝虛擬園區方式規劃等建議。第一章 緒論 1 　第一節 研究動機與目的　1 　　一、 研究動機 1 　　二、 研究目的 3 　第二節 研究方法與步驟　3 　　一、 研究方法 3 　　二、 研究步驟 4 　第三節 本文架構 4 第二章 全球農業生技產業發展概況　6 　第一節 農業生物技術之範疇 6 　第二節 國外農業生技產業概況與趨勢 9 　　一、 國外農業生技產業概況　10 　　二、 農業生技產業發展趨勢　15 　第三節 臺灣農業生技產業概況　19 　　一、 農業生技產業概況 19 　　二、 農業生技產業政策 26 　第四節 亞洲五國生技產業推動情形 33 第三章 全球生技園區概況 35 　第一節 國外生技園區概況 35 　　一、 國外生技園區範例介紹　35 　　二、 國外生技園區群聚發展特色 40 　第二節 臺灣生技園區概況 43 　　一、 農業生技園區發展歷程及現況 45 　　二、 其它核心生技園區發展歷程與概況　52 第四章 理論基礎與文獻回顧 67 　第一節 產業群聚之概念 67 　　一、 產業群聚定義 67 　　二、 產業群聚的型態 70 　　三、 產業群聚的效應 71 　　四、 產業群聚形成因素 73 　　五、 產業群聚的解體 75 　第二節 產業群聚相關理論發展歷程與研究領域 76 　　一、 產業群聚相關理論發展歷程 76 　　二、 產業群聚研究領域 79 　　三、 Michael Porter鑽石模型理論 81 　第三節 政府介入產業發展的理論基礎與內涵　87 　　一、 政府介入產業發展的理論基礎 87 　　二、 政府介入產業發展之政策工具 88 　　三、 政府介入產業發展之爭議　89 　第四節 文獻回顧 90 　　一、 生技產業之相關文獻 90 　　二、 生技產業應用產業群聚理論之相關文獻 93 　　三、 小結 95 　第五節 本研究立論基礎及探討課題 96 第五章 農業生技園區問題探討與比較分析　98 　第一節 五大農業生技園區問題探討與建議　98 　　一、 五大農業生技園區問題探討 98 　　二、 五大農業生技園區之檢討建議 101 　第二節 農業生技園區之比較分析 102 　　一、 農業生技園區與生技廠商空間分布之比較分析　102 　　二、 農業生技園區選址條件與決策模式之延伸探討　105 　　三、 中央主導型之農業生技園區與其他核心生技園區之比較分析　109 　　四、 農業生技園區與國外生技園區之比較分析 112 第六章 從理論觀點探討臺灣農業生技產業群聚發展條件、政府角色及產業政策　114 　第一節 以MICHAEL PORTER鑽石模型探討臺灣農業生技產業群聚發展條件 114 　　一、 生產要素 114 　　二、 需求條件 122 　　三、 企業策略、結構與競爭對手 125 　　四、 相關與支援產業 132 　第二節 臺灣農業生技產業鑽石體系之互動關係 133 　第三節 從「市場失靈」及「政府失靈」觀點探討政府角色及產業政策之執行　136 　　一、 從「市場失靈」觀點探討農業生技產業政策之必要性 136 　　二、 從「政府失靈」觀點檢視農業生技產業政策之執行 137 　　三、 政府介入與退出機制 146 第七章 結論與建議　147 　第一節 結論　147 　　一、 農業生技產業群聚發展條件 147 　　二、 政府推動農業生技產業之角色及政策執行問題　148 　第二節 建議 150 　　一、農業生技產業環境建置　150 　　二、農業生技園區政策改進芻議　152 　第三節 後續研究建議　155 參考文獻 1563727463 bytesapplication/pdfen-US農業生技產業生技園區產業群聚鑽石模型市場失靈政府失靈Agriculture Bio-tech IndustryBio-tech ParkIndustrial ClusterMarket FailureGovernment Failurethesishttp://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/59031/1/ntu-95-R92627022-1.pdf