張學孔臺灣大學：土木工程學研究所李紫琳Lee, Tze-LinTze-LinLee2007-11-252018-07-092007-11-252018-07-092004http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/50101台北地區捷運接駁公車系統於2003年統計共含七十七條路線營運，從1999年重新規劃闢駛至今已近五年的時間，設置捷運接駁公車的目的是希望能彌補現行聯營公車接駁服務不足地區之需求，對使用捷運系統不便的地區提供直達快速的接駁服務，以提高捷運與公車系統間轉乘的方便性與可及性、擴大捷運系統的服務範圍、提高大眾運輸效率與服務水準，進而達到提高大眾運輸服務比例的政策目標。 由於接駁公車路線性質接近服務性路線，營運狀況未能及一般公車路線，故政府單位給予相關補貼平均每年支出近三億元，然業者為多爭取載客而產生路線延長或彎繞的狀況，甚至減少班次以降低營運成本，連帶也降低了大眾運輸的服務水準及違背當初提供快速直達之接駁服務立意，為避免此惡性循環及資源浪費的情況發生，對於接駁路線及服務班次定期檢討有其必要性，但官方正式檢討僅進行三次而止於2001年3月，接下來的相關檢討為應民眾要求進行零星路線變更或與一般聯營公車路線合併，並未能針對接駁公車進行細部深入檢討，對於檢討後之營運績效是否真能提升也無一明確流程可判定。 本研究則參考相關研究對營運績效的定義，針對捷運接駁公車系統建立一套完整的績效評估架構，以四階段流程將各接駁公車路線予以分類，根據分類結果檢討捷運接駁公車各路線營運問題及初始規劃原則內容，同時經由營運特性間以群集概念進行交叉分析後提出相關改善建議。研究結果發現，接駁公車業者每一元的支出僅能回收約0.82元，平均每營運一車次就會虧損約262.5元，因此還是須要仰賴政府部門的補貼。2003年整體系統營運績效評估結果為B級，但是轉乘率及產出利用率皆為C級，以接駁公車屬於服務性路線性質來說，產出利用率雖低尚可接受，但轉乘率低則顯示接駁功能未能發揮。因此本研究在營運策略方面亦針對其中31條路線提出具體改善建議。 關鍵字：捷運接駁公車、群集分析、績效評估目錄 誌謝 摘要………………………………………………………………….….. II 目錄……………………………………………………………………….….. III 圖目錄…………………………………………………………………….….. V 表目錄…………………………………………………………………….….. VII 第一章 緒論……………………………………………………………. 1 1-1 研究動機………………………………………………………. 1 1-2 研究目的………………………………………………………. 1 1-3 研究內容及流程………………………………………………. 2 第二章 文獻回顧………………………………………………………. 4 2-1 台北市捷運接駁公車系統沿革………………………………. 4 2-2 捷運接駁公車系統之定義……………………………………. 5 2-3 運輸系統相關績效評估………………………………………. 6 第三章 捷運接駁公車現況分析………………………………………. 16 3-1 台北市捷運接駁公車評選流程………………………………. 16 3-2 台北市捷運接駁公車規劃原則………………………………. 17 3-3 營運現況分析…………………………………………………. 19 3-4 功能績效評估…………………………………………………. 23 3-5 政府投入資源及財務分析……………………………………. 27 第四章 營運績效評估分析……………………………………………. 40 4-1 營運績效階段評估方法………………………………………. 40 4-2 實例應用………………………………………………………. 47 第五章 結論與建議……………………………………………………. 64 5-1 結論……………………………………………………………. 64 5-2 建議……………………………………………………………. 65 參考文獻 …………………………………………………………………. 66 附錄 2003年台北市捷運接駁公車路線營運績效評估表………… 69 圖目錄 圖1-1 研究流程圖……………………………………………………….…… 3 圖2-1 大眾運輸系統績效指標圖……………………………………………. 7 圖3-1 台北市捷運接駁公車業者評選流程圖………………………………. 17 圖3-2 捷運接駁公車路線形式圖…………………………………………… 19 圖3-3 2000-2003年台北市捷運接駁公車日平均載客量…………………. 21 圖3-4 2000-2003年台北市捷運接駁公車平均每班次載客量…………….. 22 圖3-5 2000-2003年台北市捷運接駁公車日平均營收圖………………….. 22 圖3-6 2000-2003年台北市捷運接駁公車平均班次營收統計圖………….. 23 圖3-7 2000-2003年台北市捷運接駁公車日平均轉乘旅次量統計圖…….. 23 圖3-8 2000-2003年台北市捷運接駁公車平均轉乘比例統計圖………….. 24 圖3-9 接駁公車系統功能績效評估示意圖…………………………………. 25 圖3-10 2000-2003年台北市捷運接駁公車政府資源投入示意圖 …….…… 29 圖3-11 2000-2003年台北市捷運接駁公車政府資源投入金額統計圖…….. 31 圖3-12 2000-2003年台北市捷運接駁公車平均每班次獲得補貼金額圖….. 31 圖3-13 2003年捷運接駁公車行駛班次數及政府資源投入關係圖………… 32 圖3-14 營運路線長度＜13km之路線，行駛班次數及政府資源投入關係圖 33 圖3-15 營運路線長度＞13km之路線，行駛班次數及政府資源投入關係圖 33 圖3-16 尖峰班距＜10分鐘之路線，行駛班次數及政府資源投入關係圖… 33 圖3-17 尖峰班距＞10分鐘之路線，行駛班次數及政府資源投入關係圖… 33 圖3-18 離峰班距＜20分鐘之路線，行駛班次數及政府資源投入關係圖… 33 圖3-19 離峰班距＞20分鐘之路線，行駛班次數及政府資源投入關係圖…. 33 圖3-20 2003年台北市捷運接駁公車路線長度與政府資源投入圖………… 34 圖3-21 2003年捷運接駁公車營運尖峰班距與政府資源投入關係圖……… 34 圖3-22 2003年捷運接駁公車營運離峰班距與政府資源投入關係圖……… 35 圖3-23 2003年台北市捷運接駁公車路線長度與營運損益關係圖………… 38 圖3-24 日平均行駛班次數＞70班，台北市捷運接駁公車路線長度與營運損益關係圖………………………………………………………….. 38 圖3-25 離峰班距＜20分鐘，日平均行駛班次數與營運損益關係圖……… 39 圖4-1 捷運接駁公車營運績效階段評估架構圖……………………………. 40 圖4-2 日平均行駛班次數與生產力指標關係圖……………………………. 51 圖4-3 離峰班距＜20分鐘，日平均行駛班次數與生產力指標關係圖…… 51 圖4-4 離峰班距與生產力指標關係圖………………………………………. 52 圖4-5 營運路線長度與單位產出耗費成本指標關係圖…………………… 53 圖4-6 平均每日行駛班次數與產出利用率指標關係圖…………………… 53 圖4-7 尖峰班距與產出利用率指標關係圖………………………………… 54 圖4-8 離峰班距與產出利用率指標關係圖…………………………………. 54 圖4-9 平均日行駛班次數與每使用者耗費成本指標關係圖……………… 55 圖4-10 路線長度＞13km，平均日行駛班次數與每使用者耗費成本指標關係圖……………………………………………………………………. 55 圖4-11 離峰班距＜20分鐘，平均日行駛班次數與每使用者耗費成本指標關係圖…………………………………………………………………. 55 圖4-12 平均日行駛班次數與整體營運績效評估結果之關係圖…………… 56 圖4-13 尖峰班距＜10分鐘，平均日行駛班次數與整體營運績效評估結果之關係圖……………………………………………………………… 56 圖4-14 離峰班距＜20分鐘，平均日行駛班次數與整體營運績效評估結果之關係圖……………………………………………………………… 56 表目錄 表2-1 整體大眾運輸績效評估指標表………………………….…………… 8 表2-2 公車系統績效評估指標表……………………………………………. 10 表2-3 接駁公車系統績效評估指標表………………………………………. 14 表3-1 營運路線資訊統計表…………………………………………………. 20 表3-2 2000-2003年台北市區捷運接駁公車路線數統計表 ………………. 21 表3-3 2000-2003年台北市區捷運接駁公車年班次數統計表…………….. 21 表3-4 捷運接駁公車系統功能績效評估表…………………………………. 26 表3-5 2000-2003年接駁公車獲得資源金額表…………………………….. 30 表3-6 2003年接駁公車各路線營運損益一覽表…………………………… 37 表4-1 捷運接駁公車營運績效評估表………………………………………. 45 表4-2 捷運接駁公車系統績效評估架構表…………………………………. 46 表4-3 2003年台北市捷運接駁公車系統整體營運績效評估結果表……… 48 表4-4 捷運接駁公車系統各路線績效評估結果表…………………………. 50 表4-5 2003年捷運接駁公車路線屬性分類表……………………………… 58 表4-6 2003年捷運接駁公車路線屬性及營運策略建議表………………… 61658997 bytesapplication/pdfen-US群集分析捷運接駁公車績效評估Performance EvaluationMRT feeder buscluster analysisthesishttp://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/50101/1/ntu-93-R91521516-1.pdf