張文貞Chang, Wen-Chen臺灣大學:法律學研究所陳彥君Chen, Yen-ChunYen-ChunChen2010-05-052018-07-052010-05-052018-07-052009U0001-2307200915161000http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/179631全球貿易自由化的浪潮，使得跨國公司在過去數十餘年來獲得強大的經濟力量，並且威脅各地勞動人權的保障。然而現今國際人權法原則上仍以國家為義務主體，因此只有各國內國法才是主要拘束跨國公司的法源。但是各國內國法對於人權保障的規定及落實程度不一，使得跨國公司在各地侵犯人權時，而無法管制其侵害行為。加上跨國公司資本在國際上的流動性，導致管制跨國公司行為的困境，如何處理此一困境，因而成為本論文之核心問題意識。去數十年來許多國際組織均嘗試解決此一困境，然而本論文發現此議題發展至今，仍處於初步階段。雖然各國際組織已經努力闡述跨國公司所應負起的責任內涵，也不斷嘗試各種不同的手段以解決此一問題，但至今仍欠缺一套完整有效之管制機制。面對此未臻成熟的議題，本論文認為欲發展出一套完整的管制機制，應從受到國際社會高度重視及支持的人權下手，國際勞工組織近年來強調的四大核心勞動基準即為適例。文進一步分析解決此一問題的各種主要管制手段，包含貿易手段、公司社會責任、民事責任與強制揭露資訊四項，並進一步分析個別管制手段所能發揮之管制優勢及缺失。最後，本論文發現欲有效解決此一問題，必須在不同的具體事實脈絡之下，開展出不同的管制架構。而公司社會責任則是在所有脈絡之中，均能發揮管制效能的手段。據此，本論文首先依照跨國公司不同的產業特性，區分消費性產品產業與原物料產業，以公司社會責任為主軸，輔以最低限度要求的強制揭露體系，開展出管制重點不同的「基本管制模式」，而得以普遍地適用於所有跨國公司之上。外，針對部分特殊侵害事實，本論文則以此「基本管制模式」結合其他更合不同脈絡的管制手段，交織成一套「綜合管制模式」，如此便得以完整地解決跨國公司侵害國際勞動人權之問題。例如：當跨國公司違反強行國際法 (jus cogen) 之規定時，應輔以民事責任處理之；當跨國公司與地主國共謀人權侵害時，應輔以貿易制裁為之；而當地主國政策妨礙人權標準之落實時，貿易優惠措施將能有助於處理此一問題。最後本文將此「綜合管制模式」適用於四大核心勞動基準之上，並發現此一模式確實能有效管制跨國公司之侵害行為，甚至能進一步鼓勵跨國公司積極保障並實現國際勞動人權之要求。Transnational corporations (TNCs) have gained enormous economical power in the past decades due to the elimination of trade barriers in the global market. Such power threatens the international labor rights enjoyed by laborers all over the world. However, international human rights law still only applies to states with few exceptions, and thus domestic law remains the major applicable law to TNCs. The problem comes from the various level of legal protection offered by different countries and the fluidity of TNCs’ capital, which enables TNCs to escape from any strict domestic regulations. This phenomenon makes it difficult to hold TNCs be responsible for the deviation of international labor rights law.any international organizations have attempted to solve this regulatory problem, but the progress remains at the initial stage. Efforts have been put to elaborating the international labor rights responsibilities of TNCs and coming up with different solutions. No comprehensive regulatory mechanism was successfully developed. This thesis focuses on the ILO core labor standards in order to construct a feasible mechanism since they are highly supported by the international community and are an appropriate start point.his thesis seeks four major regulatory measures as potential solutions, including trade measure, corporate social responsibility (CSR), civil liability and mandatory disclosure. After looking into their functions, advantages and limitations, this thesis finds it necessary to address this issue by different factual context with the combination of selected measures. And CSR is the only measure which applies to all circumstances. Accordingly, characteristics of TNCs are divided into consumption product industry and raw material industry. This thesis takes CSR as fundamental regulatory function and argues for an international minimum mandatory disclosure system to construct a “basic regulatory model,” which is designed for different kinds of TNCs.eanwhile, in dealing with certain unique factual context, this thesis bases on the “basic regulatory model,” combining with other tailored regulatory measures and further comes up with a “synthetic regulatory model” as a thorough regulatory mechanism. When TNCs violate jus cogen, for instances, civil liability system has its distinctive function for deterring the misconducts; when TNCs are complicit with a host government in labor rights abuses, trade sanctions should be resorted to for stronger regulation; when the policy of a host state hurdles the realization of labor right, trade benefits provide great incentives for improvements. Lastly, the “synthetic regulatory model” is applied to the core labor standards. This thesis argues that this model offers effective and feasible solutions to the derogation of international labor rights by TNCs and even encourages TNCs directly contributing to the realization of those labor standards.第一章 前言 1一節 問題意識 1二節 研究範圍 6三節 研究方法 7四節 研究限制 8二章 跨國公司與國際勞動人權之侵害 11一節 跨國公司之定義 12二節 國際勞動人權之概念 15一款 基本概說 15二款 國際勞工組織核心公約 19一目 強迫勞動議題相關ILO公約內涵 20二目 童工議題相關ILO公約內涵 21三目 結社自由與團體協商權利相關ILO公約內涵 23四目 消除工作歧視議題相關ILO公約內涵 24三節 跨國公司侵害國際勞動人權事件 26一款 跨國公司與強迫勞動問題 26二款 跨國公司與童工問題 27三款 跨國公司與工會、團體協商之問題 29四款 跨國公司與工作歧視議題 30四節 跨國公司侵害國際勞動人權之主要原因 31一款 地主國政府主動侵害人權 31二款 國家間競爭下政府不願制訂或落實合乎國際標準之法令 32三款 全球化競爭下市場向下追逐 (race to the bottom) 之現象 35四款 小結 40三章 國際組織對跨國公司侵害勞動人權之回應 42一節 國際經貿體系 42一款 GATT/WTO卸責之態度 42二款 OECD 45三款 其他區域經貿組織 48二節 國際勞工組織 50三節 聯合國人權體系 52一款 跨國公司行為準則草案 52二款 跨國公司及其他商業體有關人權責任規範草案 54三款 《聯合國全球盟約》 57四節 世界銀行集團 61五節 現行國際組織回應之綜合分析 66一款 現行國際組織之貢獻 66二款 影響國際組織回應成敗之因 68三款 國際組織仍缺乏有效落實機制 69四章 管制跨國公司侵害勞動人權之主要手段 72一節 貿易制裁/貿易優惠措施 73一款 概說 73二款 利用貿易手段處理人權侵害問題之先例 77一目 貿易制裁之實例 78二目 貿易優惠措施之實例 81三款 貿易制裁/貿易優惠措施與WTO之關係 82四款 綜合分析 85一目 貿易制裁作為落實勞動人權手段之分析 85一項 貿易制裁手段之類型分析 85二項 貿易制裁作為落實勞動人權手段之優劣 87二目 貿易優惠措施作為落實勞動人權手段之分析 89五款 小結 90二節 公司社會責任及跨國公司行為準則 (Codes of Conduct) 91一款 公司社會責任概說 91二款 以跨國公司自律為核心－公司內部行為準則 95三款 促使跨國公司負起社會責任之因素 98一目 消費者與投資者作為主要壓力來源 98二目 遵守公司社會責任之好處 99四款 促使跨國公司遵守社會責任之方法 103五款 全球生產鏈與公司社會責任之關係 108六款 綜合評析 110三節 民事責任－以美國《外國人侵權行為損害賠償法》為核心 113一款 概說 113二款 ATCA之構成要件 113一目 管轄權 113二目 不便利法庭原則 114三目 請求權基礎之判定 115四目 個人責任問題 (individual responsibility) 與國家行為理論 (state action doctrine) 116三款 成功案件分析－Doe v. Unocal 118一目 基本案例背景及訴訟過程 119二目 法院見解 119三目 小結 121四款 ATCA落實核心勞動基準可能性之分析 121五款 綜合分析 124一目 ATCA落實勞動人權之困難 124二目 ATCA落實勞動人權之優勢 125四節 強制跨國公司揭露營運資訊 127一款 概說 127二款 強制揭露之效果 128三款 強制跨國公司揭露資訊之可能方法 129一目 透過內國法強制跨國公司揭露海外勞動情形 130二目 透過國際強制揭露體系之可能性 132四款 綜合分析 134五節 小結 134五章 管制跨國公司侵害勞動人權之各類模式 138一節 跨國公司侵害勞動人權之具體脈絡分析 138二節 依照產業特性相應之基本管制模式 141一款 對於消費性產品產業之管制模式 141一目 穿透生產鏈屏障的公司社會責任 141二目 資訊透明度的競爭與最低限度的強制揭露 145三目 以申訴制度確保參與管道 149四目 小結 150二款 對於原物料產業之管制模式 151一目 透過金融市場之力量加以拘束 151二目 強制揭露體系所能發揮的優勢 155三目 小結 156三節 侵害行為具有其他特殊性之情形者 156一款 跨國公司侵害屬強行國際法之勞動人權者 156一目 以民事責任體系為管制核心 156二目 民事責任與公司社會責任相互加成之效果 158二款 跨國公司侵害行為牽涉地主國政治因素 160一目 地主國主動侵害勞動人權者 161二目 地主國政策妨礙勞動人權落實者 164三目 WTO體系對於落實勞動人權之重要性 166四節 「綜合管制模式」適用於核心勞動基準之分析 167一款 解決強迫勞動問題之具體分析 169二款 解決童工問題之具體分析 169三款 解決集會結社與團體協商問題之具體分析 170四款 解決工作歧視議題之具體分析 171六章 結論 173考文獻 - 1 -application/pdf1150923 bytesapplication/pdfen-US跨國公司國際勞動人權管制模式核心勞動基準公司社會責任Transnational CorporationsInternational Labor RightsRegulatoryModelCore Labor StandardsCorporate Social Responsibility[SDGs]SDG8[SDGs]SDG12thesishttp://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/179631/1/ntu-98-R95a21030-1.pdf