李建良臺灣大學:法律學研究所魏琳珊Wei, Lin-ShanLin-ShanWei2010-05-052018-07-052010-05-052018-07-052009U0001-1908200914495900http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/179626自民國九十八年一月十一日起施行之現行菸害防制法係為符合國際菸草管制框架公約而修訂。該法大幅擴張對於「吸菸場所限制」之規定，吸菸者能否主張其「吸菸自由」、「吸菸權」？系爭規定有無侵害人民之相關基本權？本文首由菸草使用及菸草管制之變遷角度切入瞭解菸與人之關係，次針對我國菸草管制之沿革進行介紹、比較，並提出各該規範可能會對人民基本權產生之影響。關於「吸菸場所限制」之相關規定，本文先參考美國、德國立法例禁菸令所受之憲法挑戰，再回到我國系爭規範分別由下列角度切入：吸菸者與不吸菸者之健康權、吸菸者人性尊嚴與不吸菸者之健康權、場所管理人之工作權及財產權，探討新修菸害防制法「吸菸場所限制」規定之合憲性。主張現行菸害防制法「吸菸場所限制」之規定除侵害吸菸者之健康權與人性尊嚴、場所管理人之工作權，對於非吸菸者健康權之保護亦有不足之疑義。最後對現行新修菸害防制法提出執行上產生的問題，並提出修法建議。On January 23, 2009, Taiwan enacted the new Tobacco Hazards Prevention Act. To protect people away from exposure to environmental tobacco smoke (ETS) the new Act bans smoking in most public spaces. This smoking bans were unconstitutional for infringing on smokers’ rights of Health and liberty. The regulation has not interfered with the business owners economical viable use of their shops, but it was unconstitutional for infringing on their freedom of business.Clearly this new Act need reviseing.hapter One of this paper shows four dimensions of the tobacco control. Chapter Two looks though tobacco use history and its regulation history. Chapter Three reviews Taiwan’s tobacco control polacies and conpares the previous smoking bans and the new ones in Tobacco Hazards Prevention Act. Chapter Four explores the constitutional challenges on smoking bans in both USA and Germany. Chapter Five examines constitutional challenges on the newly acted smoking bans in Taiwan. Finally, Chapter Six summarizes the findings, suggests some possible developments for smoking bans in Tobacco Hazards Prevention Act.第一章 緒論 1第一節 研究動機與目的 1第二節 研究範圍與本文架構 1第三節 問題的提出 2第四節 文獻回顧 4二章 菸草管制之沿革 7第一節 吸菸之沿革 7第二節 國家對菸草管制的變遷 10第三節 我國菸草管制之沿革 19三章 現行菸害防制法與基本權之保護（可能受侵害之基本權） 51第一節 現行菸害防制法可能侵害之基本權 51第二節 各條文交互關係對基本權之影響 54四章 外國立法例對「吸菸場所限制」之合憲性討論－以美國、德國為例 56第一節 美國菸草管制之沿革 56第二節 美國吸菸場所管制之現況 64第三節 美國對於「吸菸場所限制」之合憲性討論 67第四節 德國「不吸菸者保護法」釋憲案 73五章 我國新修菸害防制法有關「吸菸場所限制」之合憲性探討 80第一節 吸菸者與不吸菸者之健康權 80第二節 吸菸者人性尊嚴與不吸菸者健康權 86 第二項 人性尊嚴 86 第三項 一般行動自由 87 第三項 自我決定權 91第三節 場所管理人之工作權 107 第一項 營業自由 108 第二項 系爭規定是否具備阻卻違憲事由？ 109第四節 場所管理人之財產權 110 第一項 財產權 110 第二項 系爭規定是否具備阻卻違憲事由？ 112六章 我國現行菸害防制法有關「吸菸場所限制」之檢討—代結論 114第一節 執行方面之問題 114 第一項 菸害防制法執行時產生的問題 114 第二項 菸害防制法與地方菸害防制自治條例之關係 116 第三項 菸害防制法與其他法規之關係 117 第四項 目前執行之成效 117第二節 合憲性之檢討 118第三節 修法建議 122考文獻 124application/pdf1200137 bytesapplication/pdfen-US菸害防制菸草管制框架公約保護義務衝突健康權人性尊嚴一般行動自由自我決定權工作權營業自由財產權父權主義smoking bantobacco regulationTobacco Hazards PreventionETSrights of Healthrights of libertypaternalismfreedom of businessFCTC[SDGs]SDG3thesishttp://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/179626/1/ntu-98-R94a21021-1.pdf