朱柏松Chu, Peh-Sung臺灣大學:國家發展研究所何瑞富Ho, Ruey-FuRuey-FuHo2010-05-052018-06-282010-05-052018-06-282008U0001-2408200817071300http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/180156論文摘要央主管機關所公告之履約保證係來自於消費者保護法第十七條第一項規定之應記載事項之授權，此應記載事項應認係屬法規命令，乃以其已對外發生法律效果，但履約保證本質上已侵害人民權利並與基本權實現有關的事項，因之，本論文將討論履約保證所涉及之法律保留理論之意義、範圍及基礎等，另外，由於法律保留本身目前並無相關法律作明確之槪念規定，因此，會同時對歷來大法官會議解釋對法律保留原則的看法作一系統性之歸納整理。外，履約保證在我國規範情形，亦將從之前曾經施行過但已經廢止之「商品禮券管理辦法」到現行之消保法第十七條各種履約保證制度詳予分析並兼及目前殯葬管理條例之相關規定，分別敘述。至於外國則將對日本之預付式證票規制法及美國之未請求財產法加以說明，此外為求周延對於加拿大及以色列之相關法制亦一併介紹之。最後再針對我國消保法之適用情形作一探討並提出制定法律案建議。鍵字：履約保證、授權明確性、法規命令、法律保留原則、依法行政Abstract Not every freedom and right is protected in the same way in the Constitution. The physical freedom of the people is stipulated in detail in Article 8 of the Constitution, in which those rights reserved in the Constitution shall not be limited even by the legislative authority, whereas freedom and rights under Articles 7,9-18,21 and 22 may be limited by the law upon meeting the conditions stipulated in Article 23 of the Constitution. The determination of which freedom or right shall be regulated by law or by rules authorized by the law shall depend on regulated intensity. Whether the Completed Performance Warranty authorized by the Consumer Protection Law article 17 has violated Vorbehalt des Gesetzes, or it should be delegated clearly by the legislative authority has been a significant dispute in recent years. And this will be the topic in this thesis.ey words: nondelegation doctrine , delegated orders, the principle of “Vorbehalt des Gesetzes” , Completed Performance Warranty , rule of law目錄消費者保護法第17條之規定論法律保留原則------以履約保證為中心一章 緒論．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1一節 研究動機、問題與目的．．．．．．．．．．．．．．．．1一項 研究動機．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1二項 問題提出．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3三項 研究目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3二節 研究方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4三節 文獻回顧．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5四節 論文章節架構．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6二章 法律保留原則概念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8一節 法律保留原則之理論．．．．．．．．．．．．．．．．．8一項 法律保留原則意義、範圍．．．．．．．．．．．．．．8二項 法律保留原則之基礎．．．．．．．．．．．．．．．13三項 法律保留原則之範圍理論．．．．．．．．．．．．．14二節 大法官解釋中對於法律保留原則之看法．．．．．．．．．18三節 行政程序法中之法律保留概念．．．．．．．．．．．．．21四節 小結．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21三章 行政命令授權明確性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23一節 行政命令之概念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23一項 定義．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23二項 種類．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25二節 法規命令與行政規則．．．．．．．．．．．．．．．．．27一項 法規命令之意義與性質．．．．．．．．．．．．．．27二項 行政規則之意義與性質．．．．．．．．．．．．．．30三項 職權命令之意義與性質．．．．．．．．．．．．31三節 行政程序法第159條規定之內涵．．．．．．．．．．．．32 第一項 行政程序法第159條第一項規定之分析．．．．．．．32 第二項 行政程序法第159條第二項規定之分析．．．．．．．33三項 行政規則之生效要件．．．．．．．．．．．．．．．34四項 實務上處理行政規則之方式．．．．．．．．．．35四節 小結．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37 第五節 授權明確性之分析．．．．．．．．．．．．．．．．．38一項 概況．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 38二項 憲法依據．．．．．．．．．．．．．．．．．． 38三項 大法官解釋中對授權明確性之看法．．．．．．． 41四項 授權明確性的檢討．．．．．．．．．．．．．． 42四章 消保法第17條應記載事項中履約保證規範情形及在我國法適用探討．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 46一節 國外履約保證之概況．．．．．．．．． ．．．．．．46一項 日本．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46二項 美國．．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．53三項 加拿大．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61四項 以色列‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧．．．．‧‧‧66五項 小結．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．．．71二節 我國履約保證概況．．．．．．．．．．．．．．．73一項 履約保證相關之發展．．．．．．．．．．．．．73二項 現今履約保證相關之規範．．．．．．．．．．88三節 履約保證之實踐．．．‧ ‧．．．． ．．．．．．． 95一項 信託專戶．．．．．．．．．．．． ．．．．．． 95二項 責任保險．．．．．．．．．．．．．．．．．．．101三項 保證契約．．．．．．．．．．．．．． ．．．．106四項 同業聯保．．．．．．．．．．．．．． ．．．．111四節 履約保證在我國消保法之適用．．．．．．．．．．．117一項 行政院消保會所公告之定型化契約書應記載不得載事項係屬法規命令．．．．．．．．．．117二項 履約保證應有法律保留之適用．．．．．．．．118三項 履約保證與授權明確性．．．．．．．．．．．120五章 結論 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．124考文獻 142application/pdf1569363 bytesapplication/pdfen-US法律保留原則履約保證預付型消費消費者保護法第17條授權明確性法規命令依法行政nondelegation doctrinedelegated ordersthe principle of “Vorbehalt des Gesetzes”Completed Performance Warrantyrule of lawthesishttp://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/180156/1/ntu-97-P90341022-1.pdf