曹承礎臺灣大學：商學研究所碩士在職專班高階公共管理組高志達Jie-Dar, KaoKaoJie-Dar2007-12-032018-06-292007-12-032018-06-292006http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/63855本文旨在探討地理資訊系統對國有土地管理之效益。國有土地遍布全省與離島之平地、山區、林間及海岸等，座落零散，數量繁多，且土地現況因自然或人為因素影響而變動不居，致掌握與管理不易，亟仰賴屬性及圖籍資料之整合，建置數值圖籍資料庫，導入地理資訊系統，以快速搜尋國有土地座落位置、形狀與空間分布動態，作即時並有效之利用。本文透過相關文獻，了解地理資訊系統之理論基礎、應用發展，以及我國國有土地管理現況，藉以分析地理資訊系統之特性、功能、國有土地管理對數值圖籍資料之需求程度，研提出國有土地地理資訊系統規劃與操作之架構，再經由問卷調查及實地訪談，針對財政部國有財產局所屬三個地區辦事處與十二個分處轄區之部分業務主管及承辦人員為研究對象，藉由渠等使用地理資訊系統之態度與意見，評量國有土地地理資訊系統圖籍轉檔建置及套疊查詢與分析對於國有土地管理業務之實質效益，以及各項圖籍資料運用之難易度，最後提出圖籍資料產製之可行建議，以為決策模式之參考。This study intends to examine the effect of geographic information system (GIS) in national lands management. The national lands are all over the entire country in terms of level grounds, mountainous terrains, forests and shores. The types of lands are many and the current status of lands is constantly changing due to natural or man-made reasons, so that it is difficult to control and manage. Therefore, it all depends on the integration of attributes and graphic information and the establishment of digital registration database for quick search of national lands locations, shapes and dynamic space distribution for instant effective use. Through the reading of literatures, this study tries to understand the theoretical backgrounds, applications and development of GIS and the current status of national lands administration in Taiwan to analyze features and functions of GIS and the needs of digital registration data for national lands management and to devise a structure in which the GIS for national lands is planned and operated. Then, several supervisors and workers from 3 local and 12 branch offices of National Property Administration, Ministry of Finance, as the study objects through questionnaire surveys and interviews. Subsequently, the practical effects of archives reseting and graphic layering inquiries and analysis of national lands GIS registration data for the national lands management are evaluated along with the difficulty of using various registration data by introducing the attitudes and comments of the above personnel on the uses of GIS for the reference of policy making patterns.謝 詞 …………………………………………………………………………..…….二 中文摘要 …………………………………………………………………………..…….三 英文摘要 ………………………………………………………………………………...五 目 錄 …………………………………………………………….…………….…….八 表 次 ………………………………………………………………………….…..一Ｏ 圖 次 ………………………………………………………………………...……一四 第一章 緒論………………………………………………………...…………………….1 第一節 研究動機與目的……………………………………………………………….1 第二節 研究範圍、方法與限制……………………………………………………….4 第三節 研究架構與流程……………………………………………………………….6 第二章 文獻回顧…………………………………………………………………………8 第一節 地理資訊系統基本理論……………………………………………………….8 第二節 地理資訊系統的發展……………………………………………………..….12 第三節 國內政府機關建置與國土管理相關之GIS及網站概況………………….. 24 第四節 本章小結…………………………………………………………….……… .36 第三章 國有土地管理作業現況檢視………………………………….……………… 37 第一節 國有土地管理範圍與權屬區分…………………………………….……… .37 第二節 國有非公用土地管理………………………………………….……………. 40 第三節 國有公用土地管理………………………….……………………….……….52 第四節 問題檢視………………………………………………………….……….….54 第五節 本章小結………………………………………………………….……….….55 第四章　國有土地地理資訊系統的建置………………………………………………..57 第一節 圖籍資料需求分析………………………………………….…………….….57 第二節 資料庫建置成果……………………………………………………………...59 第三節 系統功能操作………………………………………………………………...67 第四節 本章小結……………………………………………………………………...75 第五章 研究方法…….……………….……………….……….………………………....77 第一節 研究架構及研究對象……………………………….……………………....77 第二節 問卷設計及抽樣方法…………………………………………………….... 80 第三節 訪談方式及訪談內容……………………………………………………….83 第四節 資料分析方法…………………………………….…………………………84 第六章 研究結果與分析……………………….………………………………………..85 第一節 基本資料分析……………………………….………………………………85 第二節 地理資訊系統於國有土地管理的使用效益分析………………………….89 第三節 國有土地管理對於地理資訊系統及圖籍資料的需求分析……………...155 第四節 實地訪談結果……………………….……………………………………..161 第五節 本章小結……………………….…………………………………………..174 第七章 結論與建議……………………………………………………………………..180 第一節 結論……………….………………………………………………….….…180 第二節 建議……………………………………….………………………….….…181 參考文獻……………………………………….………………………….………….…184 附錄一 本研究問卷 ……………………………………….…………………………188 附錄二 本研究訪談題目………………………………….…………………………..197 附錄三 本研究訪談記錄………………………………….…………………………..1993052076 bytesapplication/pdfen-US地理資訊系統網際網路資訊系統開放式地理資訊系統國土資訊系統國有土地管理GISOpen GISWeb GISNGISNational lands management[SDGs]SDG15otherhttp://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/63855/1/ntu-95-P93743003-1.pdf