任立中臺灣大學：商學研究所碩士在職專班高階公共管理組張鴻江Chang, Hung-ChiangHung-ChiangChang2007-12-032018-06-292007-12-032018-06-292006http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/63861經營效率之衡量是許多企業組織最重要的管理課題之一。中油公司面對油品自由化以及未來民營化政策的挑戰與衝擊，實施責任中心制度，利用不同的績效指標來衡量各責任中心的績效，以達到提高經營績效的目的。在實施責任中心制度之下，中油公司管理階層大多著重在衡量各責任中心的「效能」，而較少評估其「效率」。 DEA是一種線性規劃方法，可以同時考慮多項投入及多項產出來衡量被評估的單位。尤其，DEA方法不須事先決定投入項及產出項之權重，乃是相當客觀且公平性的分析工具。由於中油台北營業處所屬各加油站七個營業處之業務範圍一致，市場條件相當，本論文係以中油公司台北營業處各直營加油站作為主要的研究對象，應用資料包絡分析（Data Envelopment Analysis, DEA）方法來評估其相對經營效率。 本研究廣泛蒐集各加油站與效率高低有關之項目，經由皮爾森相關分析，界定三個投入項（服務費用、用人費用、加油機數）與三個產出項（顧客數、銷售量、銷售收入），進行資料包絡分析。除了探討與現有責任中心績效衡量結果之差異原因外，並透過敏感度分析與分群分析探討相對有效率加油站的經營特性，作為其他加油站之標竿。 在69個DMU中，有16個加油站其生產效率、技術效率以及規模效率值皆為1，為相對有效率之加油站，而分析這些標竿加油站之效率優勢選項，顯示，經營複合商店帶動加油人潮或經營大客戶專用加油泵都可有效提升人效與台效。 將生產效率值為1以及責任中心績效排名前十名的加油站加以比較，發現兩者之間有非常顯著的差異，顯示，中油公司責任中心制度之績效衡量標準建立在績效指標之目標達成率，在追求高目標達成率時，並未考慮資源利用的情況是否有效率。One of the most sought after objects among many enterprises is the measurement of operating efficiency. Chinese Petroleum Corporation（CPC）has adopted Responsibility Center System, taking various performance parameters to weigh the outcome of individual profit centers with the aims to confront with the challenges and impacts of oil market de-regulation and privatization. Under the Responsibility Center System, focus was on “effectiveness” rather than on “efficiency”. As a liner programming method, the Data Envelopment Analysis（DEA） can make measurement of the evaluated unit by processing simultaneously multi-inputs/outputs. Further, DEA does not require pre-determined weighting of the input/output items, making it a rather objective and equitable analytical tool. The seven oil retailing divisions of CPC have similar business scope and market environments. This study has surveyed gas stations under Taipei Marketing districts. DEA was used to evaluate the relative operating efficiency. This study has reviewed various items affecting efficiency of gas station operation. Through Pearson correlation analysis, six variables respective to input（Service expense, manpower expense, number of service pumps）and output（number of customer, sales volume, sales revenue）have been identified for data envelopment analysis. After tackling the result differences with that from profit center measurement the operating uniqueness of efficient gas stations was reviewed using sensitivity analysis and cluster analysis. With the aim of setting up benchmarks for other gas stations. Among the 69 surveyed gas stations （Decision Making Unit, DMU）, 16 scored 1 on all efficiencies （production, technical and scale）， thus were classified relatively efficient DMU. Further review has shown these DMU’s success in attracting customers and increase unit sales were due to operating convenience stores or designating separate pumps for large volume customers. Comparing the top DMUs with the top 10 service stations under Responsibility Center System, the differences are obvious. Indicating the profit-center focused on target achievement ratio. Efficiency of resources utilization was not considered.目錄 謝詞 一 中文摘要 二 ABSTRACT 三 目錄 五 表次 八 圖次 一○ 第一章 緒論 1 第一節 研究動機與目的 1 一、 研究動機 1 二、 研究目的 1 第二節 研究範圍與限制 2 第二章 文獻探討 3 第一節 資料包絡分析法效率評估模式 3 一、 經營績效評估 3 二、 生產前緣與效率 5 三、 DEA效率評估 10 第二節 國內相關研究 14 一、 應用DEA方法衡量效率之研究 14 二、 有關加油站經營之研究 16 第三章 研究設計 18 第一節 研究架構 18 第二節 研究資料與變數 19 第三節 研究方法 20 第四節 研究流程 21 第四章 加油站市場現況與發展 22 第一節 石油產業特性 22 第二節 油品市場經營環境 25 第三節 加油站市場競爭情況 29 第五章 中油加油站現行績效評估制度 32 第一節 責任中心制度之推動 32 第二節 加油站之績效衡量指標 33 第三節 責任中心制度績效衡量之問題 37 第六章 加油站效率DEA分析 38 第一節 資料分析 38 一、 投入產出項的選擇與分析 38 二、 模式之選擇 43 第二節 效率評估結果 43 一、 效率分析與差異比例分析 43 二、 技術效率與規模效率分析 46 三、 敏感度分析 51 四、 責任中心績效評估與效率值 54 五、 加油站分群分析 55 六、 標竿加油站之特性分析 63 第七章 結論與建議 66 參考文獻 69 附錄一、DEA分群分析 72 附錄二、中油公司責任中心表揚要點 88 附錄三、中油公司責任中心績效考評實施要點 95 表次 表2-1效率衡量重要理論之演進 8 表2-2資料包絡分析方式重要理論之演進 9 表4-1各國98無鉛汽油價格及稅(費)比較表 25 表4-2台灣石油事業石油產品市場占有率 28 表4-3 九十三年度中油自營加油站營運狀況 31 表5-1 中油公司九十三年度加油站(四級)責任中心績效衡量項目 34 表5-2 九十三年度中油台北處自營加油站責任中心考核結果 35 表5-2 九十三年度中油台北處自營加油站責任中心考核結果(續) 36 表6-1 中油公司台北營業處93年度各加油站投入產出資料 40 表6-1 中油公司台北營業處93年度各加油站投入產出資料(續) 41 表6-2中油公司台北營業處93年度各加油站投入產出項分析 42 表6-3 投入產出項之相關係數 42 表6-4中油公司台北營業處所屬加油站生產效率分析結果 44 表6-4中油公司台北營業處所屬加油站生產效率分析結果(續) 45 表6-5中油公司台北營業處所屬加油站技術效率分析結果 47 表6-5中油公司台北營業處所屬加油站技術效率分析結果(續) 48 表6-6中油公司台北營業處所屬各加油站技術效率與規模效率 49 表6-6中油公司台北營業處所屬各加油站技術效率與規模效率(續) 50 表 6-7中油公司台北營業處所屬各加油站生產效率之敏感度分析 52 表 6-7中油公司台北營業處所屬各加油站生產效率之敏感度分析(續) 53 表6-8責任中心績效與效率值之比較 55 表6-9加油站生產效率分群之敘述性統計分析 56 表6-10加油站生產效率分群之變異數分析(SCHEFFE檢定)結果 57 表6-11加油站規模效率分群之敘述性統計分析 58 表6-12加油站規模效率分群之變異數分析(SCHEFFE檢定)結果 59 表6-13加油站技術效率分群之敘述性統計分析 60 表6-14加油站技術效率分群之變異數分析(SCHEFFE檢定)結果 61 表6-15加油站規模報酬分群之敘述性統計分析 62 表6-16加油站規模報酬之變異數分析(SCHEFFE檢定)結果 63 表6-17 標竿加油站特性分析 64 表6-17 標竿加油站特性分析(續) 65 圖次 圖2-1 效率衡量 7 圖2-2 DEA效率評估程序 10 圖4-1台灣石油事業自由化歷程 26 圖4-2 石油管理法架構 27 圖4-3 自、民營加油站平均每座每日售油量 301209703 bytesapplication/pdfen-US資料包絡分析法加油站績效評估相對效率data envelopment analysisgas stationperformance evaluationrelative efficiencyotherhttp://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/63861/1/ntu-95-P91743014-1.pdf