游以德臺灣大學：環境工程學研究所陳智榮Chen, Chih-RungChih-RungChen2007-11-292018-06-282007-11-292018-06-282007http://ntur.lib.ntu.edu.tw//handle/246246/62627相較於普遍台灣農村所產生的問題，集水區農村社區沒有豐富且可獨立的財政來源，經濟基礎較弱，可投入資源有限。另一方面，集水區農村社區較之於都市社區或一般農村社區雖擁有較多農村土地及豐富的農業資源，然而受限於水源區保護管制及山坡地開發管制等不利因素，致使集水區農村社區面臨都市化不完全、水土保持工作造成經濟效益降低、休閒農業轉型缺乏政策扶植及經濟援助等問題。 為了確實了解集水區’農村的環境問題，希望透過指標系統之建立，以得到評估集水區農村社區之環境現況的工具，進而規劃提出可行之改善方案 。茲將主要研究內容摘要整理如下： 一、透過蒐集彙整英國、美國、聯合國及本國等之環境永續發展評量指標及國內社區改善相關研究，進而提出國內外集水區農村社區改善指標比較分析，並評析各指標在集水區農村環境改善的用途，初步建立適用於國內水質水量、景觀、生態與社會經濟及文化之評估指標34項。 二、透過二階段專家問卷調查方式（第一階段德爾菲法、第二階段分析層級程序法），評估篩選出適宜指標24項，並進行權重評分計算，建立指標系統。 三、由分析成果明顯表示專家學者普遍認定農村環境永續發展重要的因素在於保護區面積比例、水質良窳、天然河岸比例和現有森林面積比例等自然永續之指標，而社會經濟文化與人文景觀對農村環境永續發展較不具重要性。 四、以台中大甲溪流域內的石岡壩子集水區為實例，選擇其中三個農村社區實際操作集水區環境調查、水質RPI監測調查、實地探勘，得到指標系統評分資料完成指標評分。Compared with the general problem of produce in Taiwan rural community, the rural community of watershed has no abundant and independent public finance source. Because the economic foundation is weaker, the resources we could invest are limited. On the other hand, the rural village community of watershed has more land and abundant in agriculture resource than the city community and general village community, but the rural village community of watershed is limited by the watershed area protection restriction and the slope ground development restriction. These factors caused: the rural village community of watershed faces incomplete urbanization, the conservation of soil and water works caused the reducing of economic benefit and the transformation of recreational agriculture are lack of the policy and economic support In order to do justice to the environment problem of rural community of watershed, we hope we can establish through the index-model and get the information from the valuation of the rural community of watershed, and then provide the project to improve in the future. The summary of mainly study result report is as following: I. Through analyzing the sustainable developing environmental evaluation index of England, United States, United Nations, native National Science Council, we provide the comparison and analysis of these cases and different index. At the beginning, we establish the 34 valuation index signs included of the culture, water quantity and quality, landscape, society economy and culture. II. Through gathering the environment investigation of the watershed, the RPI monitor investigation, prospect on the spot and use the two stage expert-questionnaire method (first stage use the method of Delphi, second stage use the Analytic Hierarch Process , AHP), sieve the 24 index signs, then build up the rural community of watershed indicator system. III. According to the evaluation of the result we find the internal experts pay more attention to the relationship of the water quality, water quantity, and the ecology with environmental improvement, rather than the relationship of landscape, the social culture and economy with the environment improvement. The result also show that the experts generally think the important factor of sustainable develop of the rural village community are the native sustainable index of protection-area ratio, the water quality, the ratio of native river bank, and the ratio of present forest area etc. In their consideration, the social economy, the social culture, and the human landscape for the environment improvement are less important than the others. IV. For example, the Shih-Kang dam of the Da-Jai river of Taichung, we choose three of rural communities and operate the environment investigation of watershed, RPI the water quality investigation and explore directly and get the emulation of the index.集水區農村社區永續發展指標系統建構之研究 目 錄 頁次 第一章　緒論 1-1 1.1 研究緣起 1-1 1.2 研究目的 1-2 1.3 研究內容與流程 1-3 1.3.1 研究內容 1-3 1.3.2 研究流程 1-3 第二章　文獻回顧與探討 2-1 2.1 永續發展的意義與內涵 2-1 2.2 永續社區推動概念 2-2 2.3 永續性發展原則 2-5 2.4 永續性指標 2-7 2.4.1 指標的意涵 2-7 2.4.2 永續指標特性 2-8 2.4.3 國內外環境評量指標建立之基本準則 2-9 2.4.4 永續指標之相關研究計畫 2-11 2.4.5 永續發展指標系統案例分析 2-12 2.5 國內社區發展歷程 2-25 2.6 國內農村社區環境改善之評估研究 2-26 第三章　研究方法 3-1 3.1 研究架構與步驟 3-1 3.2 永續性指體系建立 3-2 3.3 德爾菲法 3-4 3.4 AHP分析層級程序法 3-5 3.4.1 AHP 評估尺度 3-5 3.4.2 AHP 進行步驟 3-6 3.4.3 指標權重專家問卷與調查 3-10 3.4.4 AHP分析工具 3-11 3.5 指標整合分析 3-14 3.5.1 標準分數之評比 3-14 3.5.2 正負面指標項目分析 3-16 3.6 地理資訊系統應用 3-17 第四章　集水區農村社區環境改善評估模式建立 4-1 4.1 指標評選原則及項目 4-1 4.2 專家問卷評估 4-4 4.3 指標項目計算說明 4-10 第五章　實例操作與應用 5-1 5.1 研究區位概述 5-1 5.1.1 地理環境 5-2 5.1.2 交通概況 5-4 5.1.3 特有農產品 5-7 5.1.4 觀光資源 5-9 5.1.5 重要鄉政措施 5-13 5.1.6 村里(社區)概況 5-15 5.2 指標值計算 5-17 5.2.1 生態環境 5-17 5.2.2 水質水量 5-26 5.2.3 景觀 5-27 5.2.4 社區經濟及文化 5-31 5.2.5 指標因子整合分析 5-34 第六章　結論與建議 6-1 6.1 結論 6-1 6.1.2 指標架構與權重 6-1 6.1.3 目標層與永續發展關係分析 6-2 6.2 建議 6-3 6.2.1 指標系統應用層面 6-5 6.2.2 環境改善策略 6-6 參考文獻 參-1 附 錄 目 錄 附錄一　第一階段專家問卷 附錄二　第二階段專家問卷 圖　目　錄 頁次 圖1-3 研究流程圖 1-4 圖2.-1 傳統經濟活動與環境關聯圖 2-6 圖3.4.2-1 AHP各步驟進行之流程圖 3-9 圖3.4.2-2 AHP之層級結構圖 3-10 圖3.4.4-1 運用Expert Choice 11建立指標系統 3-13 圖3.4.4-2 運用Expert Choice 11輸入問卷 3-13 圖4.1　 第一階段集水區農村社區永續發展指標層級架構 4-2 圖4.2-1　 專家群體共識評估圖 4-3 圖4.2-2　 第二階段集水區農村社區永續發展指標層級架構 4-4 圖4.4　 指標架構與相對權重樹狀圖 4-15 圖5.1 石岡壩子集水區區位圖 5-1 圖5.1.2 1 和平鄉主要交通動線圖 5-6 圖5.1.2 2 新社鄉主要交通動線圖 5-7 圖5.2.1 1 白毛子集水區各村保護區面積比例圖 5-19 圖5.2.1 2 白毛子集水區各村天然河岸比例圖 5-20 圖5.2.1 3 新社鄉福興村土地利用圖 5-23 圖5.2.1 4 和平鄉天輪村土地利用圖 5-24 圖5.2.1 5 和平鄉南勢村土地利用圖 5-25 圖5.2.5 集水區農村環境永續指標 5-38 表　目　錄 頁次 表1.1-1 計畫工作項目及其重點工作 1-5 表2.4.5-1 國外永續發展指標彙整 2-13 表2.4.5-2 國內永續發展指標彙整 2-20 表2.5 台灣社區發展歷史之各主要內容與工作項目比較表 2-26 表2.6-1 現代化農村建設內容指標 2-27 表2.6-2 改善農漁村社區環境計畫績效評估總效益指標 2-27 表2.6-3 農漁村社區更新之生活品質指標 2-28 表2.6-4 農村社區更新評估子項目 2-29 表2.6-5 農村社區評估相關文獻整理表 2-30 表3.4.1 AHP評估尺度 3-7 表3.4.3 問卷調查對象 3-10 表4.1 專家學者背景說明 4-3 表4.2 專家問卷回收值篩選評估因子評量表 4-6 表4.3 評估指標項目與計算方式 4-10 表4.4 AHP層級指標因子與權重表 4-13 表5.1.3 1 和平鄉農特產產地、產期一覽表 5-8 表5.1.3 2 新社鄉福興村特有農產品 5-9 表5.1.4 1 新社鄉觀光資源 5-11 表5.1.4 2 新社鄉觀光資源(續) 5-12 表5.1.5 1 和平鄉歷年實施方案一覽表 5-13 表5.1.5 2 新社鄉歷年實施方案一覽表 5-14 表5.1.6 1 天輪村人口分布統計表 5-15 表5.1.6 2 南勢村人口分布統計表 5-16 表5.2.1 1 保護區面積比例統計表 5-17 表5.2.1 2 天然河岸比例統計表 5-18 表5.2.1 3 綠覆率統計表 5-18 表5.2.1 4 休閒用地面積統計表 5-21 表5.2.1 5 森林（雜木林）面積比例統計表 5-21 表5.2.1 6 農業用地比例統計表 5-22 表5.2.2 1 河川污染程度指數統計表 5-26 表5.2.2 2 農業用水量統計表 5-26 表5.2.2 3 民生用水量統計表 5-27 表5.2.2 4 現場實測溪流水量統計表 5-27 表5.2.3 1 景觀美質評分表 5-28 表5.2.3 2 地形景觀指數統計表 5-29 表5.2.3 3 地質景觀指數統計表 5-29 表5.2.3 4 植被景觀指數統計表 5-29 表5.2.3 5 動物景觀指數統計表 5-30 表5.2.3 6 水體景觀指數統計表 5-30 表5.2.3 7 文化景觀指數統計表 5-31 表5.2.4 1 15歲以上平均教育程度統計表 5-31 表5.2.4 2 家戶平均所得統計表 5-32 表5.2.4 3 農特產品數量統計表 5-32 表5.2.4 4 地方性文化活動決算支出比例統計表 5-32 表5.2.4 5 發展計畫總數統計表 5-33 表5.2.4 6 觀光策略聯盟組織數統計表 5-33 表5.2.4 7 聯外交通主要道路統計表 5-34 表5.2.4 8 社區發展協會組織數量統計表 5-34 表5.2.5 1 各村指標因子整合統計 5-35 表5.2.5 2 各村指標因子雷達圖分析 5-375650389 bytesapplication/pdfen-US集水區農村社區分析層級程序法永續發展指標The Rural Community of WatershedAHPSustainable Development Indicator[SDGs]SDG11[SDGs]SDG15thesishttp://ntur.lib.ntu.edu.tw/bitstream/246246/62627/1/ntu-96-R94541211-1.pdf