論中國的綠色航運政策與國際海事組織規範衝突：以船舶溫室氣體減排為中心

本文基於船舶航運的特性（權宜船籍、航運機動性、歸因排放國家的困難）、避免國際法的碎裂化、維持國際海事組織減單一減排管制架構、與維繫發展中國家具足夠科學能力參與制定減排管制措施等要素，試圖調和中國與其他已開發國家間，在國際海事組織中有關溫室氣體減排管制的衝突。在此脈絡下，本文主張將涉及減排的 3 個主要面向（減排義務、執行時程、技術援助），拆解為必須共同適用的減排義務，與有區別的執行時程和技術援助。其次，在參考「巴黎協定」的談判經驗時，以中國和印度為首的發展中國家，不應只強調共同但有區別的責任原則，是促成談判成功的唯一彈性原則。最後，基於盡快確立碳排峰值是減排管制措施的下一步重要環節，基於彈性的制度設計原則，建議 IMO 會員國在預計二○一八年通過的「減排策略」中，訂定船舶排放峰值的日出條款約定。